各區(qū)縣不只是與市政府簽“合同”,也是與全市民眾簽“合同”,更是對民眾的承諾。
制定硬措施,按下“快進(jìn)鍵”。日前,北京市長王安順與16區(qū)縣簽訂了4份特殊“合同”,就生活垃圾處理、清潔空氣行動、嚴(yán)控違法建設(shè)、污水處理和再生水利用四項(xiàng)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”,掛賬督辦2015年工作。
目標(biāo)責(zé)任書,顧名思義,有目標(biāo)更有責(zé)任。這份目標(biāo)責(zé)任書,落款雙方分別是北京市政府和區(qū)縣政府,這決定了它的分量沉重,絕非兒戲;責(zé)任書目標(biāo)精細(xì)、準(zhǔn)確而有區(qū)別,不僅明確了各區(qū)縣具體的工作目標(biāo)和主要任務(wù),還將之公開。由此而言,各區(qū)縣不只是與市政府簽“合同”,也是與全市民眾簽“合同”,更是對民眾的一份承諾。
“合同”易簽,落實(shí)頗難。責(zé)任書一簽,就是立下了軍令狀,就意味著必須接受雙重監(jiān)督,一重來自市政府,一重來自公眾。若落實(shí)不到位,公眾自然有話說,而在政府方面則是實(shí)打?qū)嵉目己。誠如督查方案所稱,在嚴(yán)控違建方面,工作目標(biāo)完成情況將納入?yún)^(qū)縣政府績效考評,重點(diǎn)考核新生違建治理和專項(xiàng)臺賬完成情況,目標(biāo)落實(shí)不到位將被追責(zé)。盡心履責(zé),才能免于追責(zé);不辱使命,公眾方能點(diǎn)贊。
應(yīng)該看到,這幾年,北京已把環(huán)境建設(shè)作為提升城市建設(shè)水平的首要任務(wù),比如首次采用人代會立法方式表決通過《北京市大氣污染防治條例》,出臺《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》,等等。環(huán)境是民意最大公約數(shù),而首都的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)乎民眾健康,還關(guān)乎國家形象。王安順曾要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位要以“坐不住、睡不著、吃不下”的緊迫感和責(zé)任感,確保不斷取得新的明顯成效。
事實(shí)表明,北京這幾年的環(huán)境治理效果可圈可點(diǎn),比如,據(jù)報道去年北京一級優(yōu)天數(shù)增加三成,還收獲了令人回味悠長的APEC藍(lán)。我們知道,治理污染、遏制城市病不可能一蹴而就,所以,必須拿出步步為營、久久為功的韌力,講實(shí)效、出實(shí)招、辦實(shí)事。
開弓沒有回頭箭。目標(biāo)責(zé)任書已經(jīng)簽下,路線圖已經(jīng)繪就,時間表已經(jīng)明確,剩下的就是全力以赴。“為者常成,行者常至”,完成任務(wù)雖有難度,卻非遙不可及。問責(zé)畢竟只是手段,有了壓力才有動力,而建設(shè)美麗北京,建設(shè)國際一流和諧宜居之都,每個市民都有責(zé)任,都是參與者、監(jiān)督者,也都是受益者。相關(guān)報道見08版
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