反腐風(fēng)暴中的山西官場,在人事地震之后迎來“新學(xué)期”,剛剛履新的山西省委書記王儒林,在不同場合表達(dá)了嚴(yán)懲貪腐的決心。山西腐敗案頻發(fā),是政治生態(tài)出了問題。當(dāng)?shù)孛禾肯到y(tǒng)官員認(rèn)為,山西的政治生態(tài)歸根結(jié)底是煤的生態(tài)。從山西近年多起腐敗案件可知,煤炭、安監(jiān)、交通、公安等案件高發(fā)領(lǐng)域,都與煤炭產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)。
山西政治生態(tài)究竟出了什么問題?簡而言之,一是權(quán)力與資本勾結(jié),結(jié)成了許多基于利益的政商朋友圈;二是基于地域、同學(xué)、派系等關(guān)系,結(jié)成了一些一榮俱榮、一損俱損的政治同盟圈。兩個(gè)圈子讓山西的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則畸變,讓這個(gè)煤炭資源大省的一些官員深陷“黑金泥潭”。所謂“晉官難當(dāng)”的山西魔咒,實(shí)質(zhì)上是此前一些官員在扭曲的政治生態(tài)中要么迷失自我,要么欲有所作為卻有心無力。
治頑癥需下猛藥,如果真要打破“山西魔咒”,不妨將山西當(dāng)作一個(gè)推進(jìn)吏治改革的試驗(yàn)田。具體來說就是,國內(nèi)外一些經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)有效但暫時(shí)還未在大范圍推行的反腐、防腐舉措,不妨在山西先“試點(diǎn)”。比如,以最徹底、最透明的官員財(cái)產(chǎn)公開制度防范山西官員染指“黑金”;比如,按照市場邏輯明晰煤礦資源的產(chǎn)權(quán),讓政府部門回歸服務(wù)和監(jiān)督本位;再比如,在地方立法層面的步子邁得更大一些,為深層次改革做好鋪墊,并建立更為嚴(yán)苛的問責(zé)機(jī)制。
山西官場的問題解決不好,最終受損的仍是當(dāng)?shù)匕傩铡T谶@個(gè)此前被稱為“官場百慕大”一樣的地方,“試點(diǎn)”一些在別的地方可能還有顧慮的改革舉措,如果進(jìn)展順利,不僅有望打破“晉官難當(dāng)”的魔咒,還能為其他地方的深入改革探路。
摘編自新華社9月11日電文/易艷剛
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