國際上一些朋友對最近一段時間中越在南海問題上的糾紛感到關切。這是可以理解的。但是，人們可能不大了解一個基本情況，這就是這一問題在中越關系中是局部，而不是全局和主流。

　　中越之間經過30年和20年的談判，分別妥善解決了1400多公里的陸上邊界和北部灣的劃界問題。在北部灣，中越雙方已經舉行了16次聯合巡邏。即使在此次越方沖擊干擾中方在西沙群島毗連區(qū)內鉆井活動最嚴重時，中方也未放棄與越方的對話，在各個層級與越方進行了30多次溝通。我們始終寄希望于越南方面放棄錯誤做法，回到對話與談判的軌道上來。因為這是正路，是越方的根本利益所在，也符合大多數地區(qū)國家和人民的共同利益和期待。

　　多年來，南海航行自由與安全從來沒有發(fā)生過問題，這是基本事實。

　　南海問題的核心，是南海周邊一些國家非法侵占中國南沙群島部分島礁引發(fā)的領土爭議和南海部分海域的海洋權益主張重疊問題。中國在南海的主權和相關權利主張是在長期歷史過程中逐步形成的，并為歷代中國政府長期堅持，擁有充分的歷史和法理依據。作為南海沿岸國，中國最不希望看到南海出現動蕩。中國始終致力于同直接有關的當事國，在尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過雙邊協(xié)商談判解決南海有關爭議。

　　我們希望有關國家能盡早改變錯誤做法，回到和平談判的軌道上來，為商談“南海行為準則”創(chuàng)造必要的條件。也希望區(qū)域外國家多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情，發(fā)揮建設性作用，傳遞正能量。無論如何，不要做激化矛盾，使問題擴大化、復雜化的事情。

　　21世紀是全球化加速發(fā)展的世紀。各國相互依存日益加深和緊密，已結成事實上的利益共同體、命運共同體。世界變得越來越平了，而這個平面的70%是海洋。與此同時，我們面臨著越來越復雜的海上安全挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織，海盜、海上恐怖主義、海洋氣象和環(huán)境災害、海上軍事安全威脅，等等。加強海上合作，構建和諧安寧的海洋秩序，是擺在世界各國面前的共同課題。

　　海上安全對當今的中國同樣具有至關重要的意義。舉一個大家都熟悉的例子，中國是世界第一貨物貿易大國，2013年進出口總額為4.16萬億美元。而且，中國進口的多是大宗商品，出口多是加工制成品，體積和重量大，90%需要通過海路運輸。按吞吐量排序，在全球10大港口中，中國占了8個。

　　近年來，中國積極參與國際海上安全合作，提供了越來越多的海上安全公共產品。在地區(qū)層面，中國是東盟地區(qū)論壇(ARF)框架下承辦海上合作項目最多的發(fā)展中國家。中國出資30億元設立了中國—東盟海上合作基金，開展維護航行安全、聯合搜救、打擊跨國犯罪等領域的務實合作。中國在落實《南海各方行為宣言》、推動“南海行為準則”磋商方面一直發(fā)揮著積極促進作用。

　　大家都對冷戰(zhàn)結束20多年來東亞地區(qū)的發(fā)展給予高度評價。如果對此做進一步的深入觀察，得出的結論將是：東亞的發(fā)展很大程度上得益于總體和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境和蓬勃發(fā)展的區(qū)域合作，而中國在這一進程中發(fā)揮的作用是重要的、不可或缺的�！�(作者是中國外交史學會會長、中央外辦前副主任)