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政府豪華樓為何"建而不用"?

2014年07月01日 09:47   來源:東方網(wǎng)   蔣萌

  《中國經(jīng)營報》6月15日報道,沈陽市委常委、副市長楊亞洲公布了“政府南遷”的消息。隨后,沈陽宣傳部有關(guān)負責人表示,沈陽市委市政府從未正式在權(quán)威媒體平臺發(fā)布過“政府南遷”的消息。

  官方已經(jīng)辟謠,但輿論質(zhì)疑并未散去。事實上,4年前沈陽市委就啟動了“大渾南”建設(shè),作出了行政中心南移的決定。時至今日,新行政中心已然建成,但當?shù)卣畢s不再提“搬家”。究其原因,新建的行政中心氣派非凡、疑似超標。在中央嚴控樓堂館所建設(shè)的背景下,沈陽方面不敢大搬遷,選擇暫避風頭。

  問題是,建設(shè)豪華行政中心的錢已經(jīng)花了,光鮮的大樓已經(jīng)蓋起來了,暫時不搬遷就可以算作“不違規(guī)”嗎?按理說,這樣的伎倆不應躲過狠剎樓堂館所建設(shè)的規(guī)定,但從目前來看,此舉確實奏效。這說明,有關(guān)規(guī)定的落實仍存在彈性,對于違規(guī)責任人缺少問責與懲戒。

  另一方面,對于已建成的超標辦公樓的處置,目前也存在兩難。如果地方政府不搬過去,難以吸引有關(guān)配套建設(shè)與發(fā)展,新行政中心只能是“死城”,也難有下家“接盤”。倘若政府搬遷過去,則是對違規(guī)的默許,不僅是對有關(guān)禁令的羞辱,而且難以儆效尤。在如此巨大的尷尬面前,更不能對當初的拍板者“既往不咎”。

  “無機關(guān)便死城”同樣反映出,行政權(quán)力的資源吸附力有多強大;蛘哒f,即便是在地方,也存在“跑部錢進”。只有地方行政中心的所在地,才能產(chǎn)生極大的區(qū)域性基礎(chǔ)投入、才有雄心壯志的建設(shè)規(guī)劃。一切圍著政府轉(zhuǎn),符合高層放權(quán)改革的目標嗎?尊重市場的主體地位,構(gòu)建服務型政府的方針,又被置于何處?這恐怕也反證了一些地方為何將行政辦公樓建得那么雄偉巍峨——未必不會有讓群眾仰視、敬畏、求權(quán)的意思。如果懷有這樣的念頭,某些公仆將怎樣為人民服務?當權(quán)力異變?yōu)楸话徒Y(jié)與討好,距離權(quán)力尋租與腐敗恐怕不遠。

  豪華辦公樓不僅僅是看上去刺眼、浪費公帑,更反映出某些干部已然脫離群眾、不接地氣。嚴控樓堂館所建設(shè),整改的是表面,關(guān)鍵還在于如何扭轉(zhuǎn)那些自負多、監(jiān)督少、易張狂、難敬畏的權(quán)力之心。

(責任編輯:周姍姍)

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