面對(duì)設(shè)置使用偽基站違法行為頻發(fā)態(tài)勢,各省區(qū)市無線電管理機(jī)構(gòu)積極會(huì)同通信、廣電、公安、工商等部門,加大對(duì)偽基站、衛(wèi)星干擾器、非法廣播電臺(tái)的查處和治理力度。作為市級(jí)無線電管理部門,處在打擊偽基站工作第一線,更需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,不斷探索和實(shí)踐打擊偽基站工作新方法。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,健全聯(lián)合工作機(jī)制預(yù)案。當(dāng)前,偽基站從設(shè)備研制、生產(chǎn)銷售、設(shè)置使用已經(jīng)形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,加大打擊偽基站工作力度,必須建立健全由無線電管理機(jī)構(gòu)、公安、工商、電信運(yùn)營商等部門組成的打擊偽基站領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合打擊的集中組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各部門之間協(xié)調(diào)配合,克服過去那種組織不健全、力量不集中的問題,使聯(lián)合打擊偽基站工作拳頭更緊、力量更大,重點(diǎn)要在強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、提升技術(shù)防范、堵截制售源頭、加大宣傳力度等環(huán)節(jié)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照專項(xiàng)集中打擊與常態(tài)化預(yù)防相結(jié)合,制定完善各類行動(dòng)預(yù)案。要在聯(lián)席會(huì)議、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、行動(dòng)部署、聯(lián)合宣傳、事后處置等方面,建立職責(zé)明晰、要素齊全、手段綜合的聯(lián)合工作預(yù)案。使專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)與常態(tài)化預(yù)防相銜接,克服過去“單打獨(dú)斗”、“各自為政”的思想,形成打擊偽基站工作的“組合”優(yōu)勢和立體防護(hù)“屏障”,確保聯(lián)合打擊偽基站工作領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)作有方、展開有序。
二是建立信息共享平臺(tái),明確分工協(xié)作要求。打擊偽基站工作,不能搞“一陣風(fēng)”,必須健全常態(tài)化預(yù)防工作機(jī)制,完善常態(tài)化預(yù)警機(jī)制,建立健全常態(tài)化信息共享平臺(tái)。為此,建立通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測報(bào)告制度和常態(tài)化的信息聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)聯(lián)合打擊偽基站行為尤為重要。進(jìn)一步完善投訴、舉報(bào)渠道,做到信息資源互通共享、部署行動(dòng)步調(diào)一致。去年年底,安徽省池州市在打擊非法設(shè)置使用偽基站行動(dòng)中,由于建立了聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)將群眾和運(yùn)營商投訴舉報(bào)信息通報(bào)各成員單位,公安、工商、移動(dòng)運(yùn)營商和無線電管理部門根據(jù)預(yù)案,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做到密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),使監(jiān)測、排查、定位、抓捕、佐證及處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)得以順利開展,有力地打擊了非法使用偽基站行為。
在打擊偽基站過程中,成員單位之間、單位內(nèi)部之間必須強(qiáng)化分工合作。無線電管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好管理與技術(shù)優(yōu)勢,建立健全日常巡查監(jiān)測工作制度,進(jìn)一步完善現(xiàn)有無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋,優(yōu)化設(shè)備配置,著力提升無線電安全保障和快速反應(yīng)處置能力,充分發(fā)揮對(duì)偽基站的監(jiān)測定位、逼近查找等技術(shù)支撐作用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)偽基站設(shè)備參數(shù)檢測和功能認(rèn)定、侵占的頻率和發(fā)送的信息等進(jìn)行收集,為公安機(jī)關(guān)定罪量刑提供有力的證據(jù)。移動(dòng)運(yùn)營商應(yīng)利用偽基站運(yùn)作時(shí)屏蔽正常信號(hào)的特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)情況。工商部門要加大對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)銷售許可制度的檢查執(zhí)行力度,堵截制售源頭,要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)摸底排查,加大從源頭打擊的力度。公安部門應(yīng)全程參與,營造聲勢,及時(shí)公開抓捕和處罰信息,進(jìn)一步提升聯(lián)合打擊偽基站的組合優(yōu)勢。
三是加大聯(lián)合宣傳力度,提升群策群防能力。要在嚴(yán)厲打擊的同時(shí),進(jìn)一步做好聯(lián)合宣傳防護(hù)工作,堅(jiān)持打防結(jié)合,不斷提高群眾的自我防護(hù)意識(shí),使設(shè)置使用偽基站發(fā)送詐騙信息沒有獲利的“土壤”。要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合宣傳隊(duì)伍,利用每年“世界無線電日”、“無線電宣傳月”等時(shí)機(jī),聯(lián)合開展街頭集中宣傳和信息安全咨詢活動(dòng)。同時(shí),要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和散發(fā)傳單等多種形式進(jìn)行宣傳,提高全社會(huì)對(duì)偽基站危害的認(rèn)識(shí),筑牢群眾的思想防線。公安部門及時(shí)公開查獲偽基站案件信息,利用宣傳展板和開展受騙群眾現(xiàn)身說法等宣傳形式,進(jìn)一步提高群防能力。同時(shí),無線電管理機(jī)構(gòu)要不斷強(qiáng)化改造現(xiàn)有的監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升對(duì)偽基站信號(hào)識(shí)別和定位的能力,真正變“魔高一尺”為“道高一丈”!
(責(zé)任編輯:周姍姍)