南京市環(huán)保局10日通報,天津一公司7日在南京丟失的一枚放射源已安全回收并放入鉛罐。目前,尚未發(fā)現(xiàn)人員因此受到傷害。針對為何7日丟失9日才公布的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)鼗貜?fù)稱,企業(yè)在8日才發(fā)現(xiàn)遺失,9日凌晨報案給環(huán)保部門。環(huán)保部負(fù)責(zé)人則表示,接下來進(jìn)一步摸清事故原因,要等到完全調(diào)查清楚后才能對責(zé)任方給出相應(yīng)處罰。(5月11日《西安晚報》)
這起事件被定性為重大輻射事故,被認(rèn)為屬于少見的放射源直接裸露,意味著這種輻射強(qiáng)度對生命體傷害性可怕。據(jù)悉,現(xiàn)場指揮部采用“人海戰(zhàn)術(shù)”,每位工作人員穿防護(hù)服挖掘?qū)ふ?~3分鐘,再換下一人接手,以避免受到長時間輻射,印證了這一點(diǎn)。從醫(yī)學(xué)角度來說,大劑量的射線輻射可以導(dǎo)致組織破壞及血液系統(tǒng)方面的改變,患者常常會出現(xiàn)頭痛、四肢乏力、貧血等多種癥狀,甚至是引發(fā)癌癥,造成死亡。
現(xiàn)在,當(dāng)?shù)毓俜浇o出了企業(yè)遲報的初步結(jié)論,問題應(yīng)該怎么看?首先,問責(zé)肇事的企業(yè)和個人,用事后懲戒的方法來解決問題,這是必要的。但它不應(yīng)該成為治理的全部。
有后續(xù)報道稱,在過去三十年的放射事故中,由于領(lǐng)導(dǎo)失職、防護(hù)安全管理制度和措施不健全、工作人員缺乏安全防護(hù)知識、違規(guī)操作等引發(fā)的責(zé)任事故占到了80%以上。事故又以放射源“丟失和被盜”為主。有媒體還提供了這樣的數(shù)據(jù),至少兩千枚廢舊放射源下落不明。據(jù)估計,目前我國放射源總數(shù)至少在8萬枚以上,其中有相當(dāng)比例的放射源依然沒有得到有效控制,平均每年要發(fā)生事故30余起。
在這些質(zhì)疑面前,很想聽到官方權(quán)威機(jī)構(gòu)給出客觀的讓人感到踏實的回應(yīng)。
除此以外,是不是有必要全面核查一下其他擁有放射源的機(jī)構(gòu),是否也存在著防護(hù)安全管理制度和措施不健全,企業(yè)管理者不重視,缺少安全防護(hù)知識?以這起事故為例,遲報足以說明了應(yīng)急程序沒有啟動,還是在靠領(lǐng)導(dǎo)個人的認(rèn)識和意志力來控制這樣的危機(jī),而不是靠系統(tǒng)和制度,結(jié)果才釀成了更大的責(zé)任事故,讓危機(jī)進(jìn)一步升級,F(xiàn)在慶幸的是,這一枚放射源現(xiàn)在已經(jīng)找到,避免了危害進(jìn)一步擴(kuò)散的可能性。
企業(yè)建立包括預(yù)防體系應(yīng)急體系在內(nèi)的系統(tǒng),專人專事來對高風(fēng)險的操作進(jìn)行監(jiān)督管理,這理應(yīng)成為一種常態(tài)。但這需要在人、財、物和安全管理上進(jìn)行投入,投入到位才等于工作到位,沒有投入只有白紙一張,那等于是敷衍和不作為,這種不作為和欠債將可能給人的生命健康帶來威脅。關(guān)鍵在于,政府必須承擔(dān)起這種監(jiān)督安全生產(chǎn)的公共職能,推動企業(yè)完成這種建設(shè)。否則,單單靠懲戒和問責(zé),并沒有真正改變公共安全的狀態(tài)和質(zhì)量。