個別國家內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義勢力,不遺余力地要把TPP的談判進(jìn)程向貿(mào)易保護(hù)主義的懸崖上推。這一改頭換面的貿(mào)易保護(hù)主義做法,勢必給TPP乃至亞太貿(mào)易自由化種下大量荊棘
世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多日前在一份聲明中說:今天的貿(mào)易保護(hù)主義正出現(xiàn)更難察覺的新形式。12月12日出版的美國《商業(yè)周刊》驚呼:全球化以來“國際貿(mào)易增速超經(jīng)濟(jì)增速一倍”的定律不再,世界將告別貿(mào)易自由化時代。這些判斷振聾發(fā)聵,引人深思。隨著部分國家貿(mào)易保護(hù)主義氣焰的日趨猖獗,世界貿(mào)易自由化進(jìn)程的確正面臨一場新的考驗(yàn),而其中最為重要的,莫過于如何破解披上新偽裝的貿(mào)易保護(hù)主義舉措。
越來越多的跡象表明,即使“告別貿(mào)易自由化時代”的預(yù)言為時尚早,國際貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢畢竟面臨一個重要的岔路口。二戰(zhàn)后的世界貿(mào)易自由化發(fā)展歷程,一直遵循著“國際貿(mào)易增速超經(jīng)濟(jì)增速一倍”的定律前行。然而,兩年來世界貿(mào)易增幅急劇下滑,商品貿(mào)易年均增幅僅為2.5%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)尤為欠佳。世界貿(mào)易組織預(yù)測,來年世界商品貿(mào)易增幅可望有所改善,但仍遠(yuǎn)低于過去20年來的5.4%平均水平。
展望未來,不利于世界貿(mào)易加速增長的因素可能會日益凸現(xiàn)。如人們翹首期盼的3D打印技術(shù)普及,它可讓企業(yè)輕而易舉將設(shè)計變?yōu)楫a(chǎn)品,從而降低全球范圍內(nèi)的外包加工需求,削弱國際貿(mào)易增長勢頭。再則,由于頁巖氣產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,長期以來由消費(fèi)主導(dǎo)的美國等西方經(jīng)濟(jì)增長,已日益顯現(xiàn)出廉價能源驅(qū)動的新特點(diǎn)。這些都正在對國際貿(mào)易格局形成重大影響。
然而仍不可否認(rèn),在國際貿(mào)易增幅大幅下滑的背后,雖有經(jīng)濟(jì)危機(jī)及世界大部分國家近年GDP增幅普遍大幅下滑等重要原因,但西方國家內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢頭持續(xù)上升,也對國際貿(mào)易自由化趨勢形成了明顯傷害。其中被人相對忽視的,正是那些披著新偽裝的貿(mào)易保護(hù)主義措施,如美國等西方國家主導(dǎo)的TPP(環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定)談判。
盡管TPP目前的參與國,初衷大都是要推動區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展,但個別國家內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義勢力,卻不遺余力地要把TPP的談判進(jìn)程,向貿(mào)易保護(hù)主義的懸崖上推。路人皆知的TPP進(jìn)程中“只做不說”的排他性談判模式,本身就是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
客觀看,奧巴馬政府?dāng)?shù)年前突然加速TPP進(jìn)程,主要目的是要借助美國新的全球貿(mào)易自由化布局,支撐白宮的5年貿(mào)易翻番戰(zhàn)略。然而,美國國內(nèi)外的貿(mào)易保護(hù)主義勢力,卻嚴(yán)重扭曲了世界貿(mào)易自由化準(zhǔn)則,歧視性地把中國等亞太重要貿(mào)易國,排斥在營造TPP貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)制的進(jìn)程之外。長遠(yuǎn)看,這一改頭換面的貿(mào)易保護(hù)主義做法,勢必要給TPP乃至亞太貿(mào)易自由化的未來發(fā)展種下大量荊棘。
展望2014年,國際貿(mào)易自由化將進(jìn)一步逼近新的時代岔路口,是國際貿(mào)易增幅繼續(xù)降低,還是觸底回升?前景不容樂觀。面對國際貿(mào)易驅(qū)動力減弱的新挑戰(zhàn),世界各國不但要做好應(yīng)對“貿(mào)易自由化時代可能終結(jié)”之類預(yù)言背后的挑戰(zhàn),更需防范在西方大國內(nèi)日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義勢力,披著各種各樣的新偽裝,顛覆國際貿(mào)易自由化的時代列車。
(責(zé)任編輯:武曉娟)