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皮海洲:上市公司并購(gòu)重組分道制期待“三好生”

2013年11月14日 08:48   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  上市公司并購(gòu)重組審核從10月8日起啟用“分道制”審核制度。面對(duì)并購(gòu)重組浪潮,“分道制”審核大有用武之地。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人日前表示,截至11月5日,分道制實(shí)施以來證監(jiān)會(huì)共受理13單并購(gòu)重組申請(qǐng),其中12單為正常審核,1單為審慎審核。

  所謂“分道制”審核其實(shí)就是差異化審核。這種差異化審核就是證監(jiān)會(huì)在對(duì)并購(gòu)重組項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí),根據(jù)不同情況,將這種差異化審核制度安排具體分為豁免/快速審核、正常審核和審慎審核3種不同方式。而這其中的最大亮點(diǎn)就在于豁免/快速審核,即對(duì)“好的中介、好的公司、好的項(xiàng)目”實(shí)行快速審核甚至豁免審核。

  從“分道制”實(shí)施一個(gè)月的情況看,在證監(jiān)會(huì)受理的13單并購(gòu)重組申請(qǐng)中,豁免/快速審核缺席。這樣的“分道”結(jié)果基本上意味著“分道制”審核并無“分道”,并購(gòu)重組公司還是擠在“正常審核”的通道里。所以,盡管“分道制”出臺(tái)后,眾上市公司期盼著走“豁免/快速審核”通道,但第一個(gè)月的情況卻是想說“分道”不容易,“正常審核”還是主旋律。

  出現(xiàn)這種情況其實(shí)是意料之中的事情。雖然眾上市公司都想走“豁免/快速審核”通道,但“好的中介、好的公司、好的項(xiàng)目”這類“三好生”終究少之又少,在上市公司申報(bào)的并購(gòu)重組項(xiàng)目中能有百分之幾的概率就很不錯(cuò)了。因此,最終真能走“豁免/快速審核”通道的項(xiàng)目將是極少數(shù)。

  而“審慎審核”通道則是眾上市公司不愿走的。從監(jiān)管者的角度來說,如果沒有充分的理由,也不宜輕易將某上市公司的并購(gòu)重組項(xiàng)目列入“審慎審核”。雖然說“審慎審核”不能與“兇多吉少”畫等號(hào),但在“審慎審核”的情況下,更容易查找出隱藏在并購(gòu)重組項(xiàng)目背后的問題,相關(guān)項(xiàng)目不被審核通過的可能性遠(yuǎn)大于“正常審核”。所以,在還沒有具體審核之前,被證監(jiān)會(huì)列入“審慎審核”的項(xiàng)目同樣不多。

  如此一來,絕大多數(shù)的并購(gòu)重組項(xiàng)目都只能選擇“正常審核”通道了。這也體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)對(duì)并購(gòu)重組項(xiàng)目審核的“審慎”態(tài)度,體現(xiàn)出證監(jiān)會(huì)對(duì)投資者、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)上市公司負(fù)責(zé)的原則。

  不過,結(jié)合深交所推出的并購(gòu)重組“黑名單”制度,“分道制”倒是可以派上用場(chǎng)。即把列入“黑名單”的并購(gòu)重組項(xiàng)目直接納入到“審慎審核”通道。這顯然更能對(duì)投資者、對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)。

  因此,盡管“分道制”的最大亮點(diǎn)在于推出了“豁免/快速審核”通道,但本著對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)投資者負(fù)責(zé)的精神,“分道制”還是慎走“豁免/快速審核”通道,而多“分道”幾家公司走“審慎審核”通道。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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