隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成形，新一輪信息浪潮撲面而來(lái)。促進(jìn)信息消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無(wú)疑已成為經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略，中國(guó)面臨信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大機(jī)遇。但欣喜之余，必須看到大機(jī)遇背后的大挑戰(zhàn)。只有戰(zhàn)略清晰，才能策略得當(dāng)。
首先要認(rèn)清信息消費(fèi)進(jìn)入“控”時(shí)代。隨著網(wǎng)絡(luò)迅速普及和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代社會(huì)賴以建立和運(yùn)行的信息及其控制機(jī)制成為國(guó)家安全與發(fā)展的寶貴資產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為國(guó)家主權(quán)延伸的新領(lǐng)域�！袄忡R門”事件警示我們，信息消費(fèi)已從信息獲取、信息共享，走向信息控制的新階段。網(wǎng)絡(luò)空間中戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、霸權(quán)與民主、自由與管制三大矛盾將日益突出，信息控制與信息反控制將成為信息消費(fèi)的大背景，信息控制能力成為促進(jìn)信息消費(fèi)的根本保障。
為此，要處理好與信息消費(fèi)密切相關(guān)的“三個(gè)關(guān)系”。一是安全與發(fā)展的關(guān)系。促進(jìn)信息消費(fèi)，必須安全戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略并舉，“以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全”。尋找信息安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳平衡點(diǎn)，以安全需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐安全需求，是促進(jìn)信息消費(fèi)的最佳選擇。二是國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系。既然是信息消費(fèi)，就會(huì)有“信息出口”與“信息進(jìn)口”。要以堅(jiān)定自信發(fā)展信息消費(fèi)走出去戰(zhàn)略，形成以中華文化為特色的信息輸出，利用網(wǎng)絡(luò)傳播中華文明。三是信息消費(fèi)與新“四化”的關(guān)系。目前，我國(guó)正處于居民信息消費(fèi)升級(jí)和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。促進(jìn)信息消費(fèi)，更加明確了信息化在新“四化”中的基礎(chǔ)支撐作用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。
同時(shí)，促進(jìn)信息消費(fèi)關(guān)鍵是提升“四種能力”，即文化層面的信息生產(chǎn)能力、弱勢(shì)群體的信息獲取能力、業(yè)務(wù)層面的信息共享能力和國(guó)家層面的信息控制能力。提升這些能力要實(shí)施好“一個(gè)基礎(chǔ)工程，三大網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，也就是“免費(fèi)寬帶工程，網(wǎng)絡(luò)文化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)可控戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)國(guó)防戰(zhàn)略”。
“寬帶中國(guó)”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，但在具體操作上必須結(jié)合“免費(fèi)寬帶工程”，用創(chuàng)新的利益分配機(jī)制結(jié)合國(guó)家直接投入，啟動(dòng)“信息扶貧”，確保邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息消費(fèi)水平，避免出現(xiàn)“信息孤島”，造成新的信息貧富差距。
“網(wǎng)絡(luò)文化戰(zhàn)略”就是發(fā)揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)特色文化，用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)執(zhí)政理念和官場(chǎng)文化變革，讓“官老爺”放下架子做公仆，用老百姓喜聞樂(lè)見的“新鮮事”奏響網(wǎng)絡(luò)文化主旋律，引導(dǎo)全社會(huì)行為習(xí)慣的改變。
“產(chǎn)業(yè)可控戰(zhàn)略”是維護(hù)“信息主權(quán)”、落實(shí)“信息治權(quán)”、反對(duì)“信息霸權(quán)”的根本。要在可控基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，在全球化競(jìng)爭(zhēng)中，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。
“網(wǎng)絡(luò)國(guó)防戰(zhàn)略”則是信息消費(fèi)的最根本保障。面對(duì)世界強(qiáng)國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的“新圈地運(yùn)動(dòng)”，只有發(fā)展形成對(duì)等的網(wǎng)絡(luò)制衡力量，才能確�！靶畔⒅袊�(guó)”正常運(yùn)行，使中國(guó)在成為信息消費(fèi)大國(guó)的同時(shí)成為信息強(qiáng)國(guó)�！ㄗ髡呤菄�(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任）
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
