廣佛交界區(qū)域的水污染整治是今年省級掛牌督辦的重點環(huán)境問題之一。昨天媒體披露了該區(qū)域水污染情況，可謂觸目驚心：非法養(yǎng)殖場、生產(chǎn)企業(yè)直接向河涌排污，在有些飲用水源保護區(qū)內(nèi)，糞便、動物腐尸堆積河堤，臭味撲鼻。遇到工廠偷排污，河流呈五顏六色，有些河涌成為“黑龍江”，附近居民被臭味熏得不關(guān)窗便無法入睡……

　　水污染是近年環(huán)境治理中的頑癥，而交界區(qū)域的水污染更是“惡之花”，城鄉(xiāng)交界、村鎮(zhèn)交界、區(qū)縣交界、兩市交界，等等，不僅廣佛交界處，很多地方交界處都不同程度存在。之所以如此，是因為這些地方往往地處邊緣，或是監(jiān)管盲區(qū)，或是“兩不管”，反正水是活的，轉(zhuǎn)眼污水便流到“界外”了，國人信奉各掃門前雪，至于下游遭殃就“不關(guān)我事了”。這種以鄰為排污之壑的思維廣泛存在，媒體此前曾曝光的深圳、惠州、佛山等地跨界亂倒垃圾即為明證。

　　河流水體污染其實與大氣污染一樣，一旦整體環(huán)境惡化，每個人都將是受害者，沒人能夠幸免。近年來，我國之所以呼吸道傳染疾病和肺癌等疾病高發(fā)，甚而在一些地方出現(xiàn)“癌癥村”，很大程度上就與環(huán)境污染有關(guān)。因此，伴隨經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提高，環(huán)境治理與食品安全一樣，成為民眾呼聲最高、期盼最切的民生問題。

　　然而，在一些地方政府看來，相較于GDP和財政收入，環(huán)保問題始終位列次席，媒體曝光了，上面壓下來了，便抓一抓，治一治。一旦風(fēng)頭過了，依舊是睜一眼閉一眼，亂排污現(xiàn)象或許更甚。省環(huán)保廳監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，廣佛交界河流污染較以前有“一定反彈”，正說明這個問題。所以，不少企業(yè)的“偷排”污水現(xiàn)象，很難說是真偷排還是與監(jiān)管達成某種默契的“合謀”。就如飲用水源保護區(qū)內(nèi)居然有養(yǎng)豬場的問題。按照2007年實施的《廣東省飲用水源水質(zhì)保護條例》，這些都是明令禁止的，由什么部門監(jiān)管、查處，也都有明文規(guī)定，但為何養(yǎng)殖場卻能在水源保護區(qū)長期存在？難道只是監(jiān)管疏漏？是否應(yīng)該追責？

　　經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，大道理人人都懂，然而一旦放諸現(xiàn)實，增長目標、稅收壓力等，都會讓環(huán)保變得相形見絀甚至可有可無。在此背景下，飲用水源保護區(qū)開辦養(yǎng)豬場，只是“私設(shè)違法行為”，工廠直接排污造成河流污染歸咎于“企業(yè)偷排”，也就再自然不過了。然而，河流及環(huán)境污染形勢的嚴峻卻再也容不得“耍太極”，以污染環(huán)境、犧牲民眾健康為代價的經(jīng)濟發(fā)展，最終也會被民眾所唾棄。

　　顯然，對于那些交界區(qū)域的環(huán)境治理，如果沒有一種“鐵腕”手段，既治標又治本，很可能又陷入“運動式治理”的窠臼。若要發(fā)揮長效機制，除了真正落實好地方政府的環(huán)保責任考核，以及掛牌督辦等舉措外，最重要的是在此過程中強化民眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的分量。無論考核還是驗收，只要上下游居民投否決票，就不能過關(guān)。

　　（作者是本報首席評論員）

（責任編輯：李志強）