只有85萬(wàn)人口的歐洲地中海島國(guó)塞浦路斯突然牽動(dòng)了世界的關(guān)注。原因是政府要向銀行儲(chǔ)戶征收“存款稅”。好在這個(gè)國(guó)家要向民眾征稅不是政府說(shuō)了就算數(shù),要通過(guò)議會(huì)。19日晚,議會(huì)否決了這項(xiàng)征稅法案,讓所有銀行儲(chǔ)戶暫時(shí)松了一口氣。
塞浦路斯政府為什么要征“存款稅”呢?因?yàn)橐炀仁芟ED債務(wù)危機(jī)影響的本國(guó)銀行業(yè)并彌補(bǔ)政府財(cái)政的不足,塞浦路斯去年6月向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)救助。上周六,IMF和歐元區(qū)成員國(guó)同意向塞提供100億歐元緊急救助。
救助是有條件的,不是你缺多少錢就借你多少錢。希臘等國(guó)接受救助,被要求政府縮減開支,民眾福利縮水,一些公務(wù)員失業(yè)等。這次,對(duì)塞浦路斯,歐元區(qū)打破不碰銀行存款的慣例,要求塞政府對(duì)銀行賬戶一次性征稅。銀行存款稅收可給塞政府帶來(lái)58億歐元收入。
此次歐洲歐元區(qū)一些國(guó)家相繼發(fā)生債務(wù)危機(jī),救助的基金近30%來(lái)自德國(guó)。德國(guó)人辛勤勞動(dòng),遵守金融紀(jì)律,結(jié)果卻要拿錢救助那些亂花錢搞出了問(wèn)題的國(guó)家,不救的話歐元就有了問(wèn)題,一些國(guó)家要退出歐元區(qū),救的話就要德國(guó)人拿出真金白銀。德國(guó)人當(dāng)然不高興。所以,德國(guó)總理默克爾提出并堅(jiān)持要塞政府對(duì)存款人征稅。一方面是不能讓塞國(guó)坐等援助,一方面也給德國(guó)納稅人一個(gè)交待。此外,默克爾面臨今年9月德國(guó)大選,為了連任,必須堵住競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手黨派的嘴。
要說(shuō)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)和默克爾的要求也不過(guò)分,塞國(guó)銀行里有700億歐元存款。這些存款三分之二來(lái)自海外,海外存款中大部分來(lái)自俄羅斯富人,F(xiàn)在的世界,沒錢是個(gè)麻煩,錢多了存在銀行也是個(gè)麻煩。誰(shuí)有錢誰(shuí)就被缺錢的人惦記。各國(guó)的富人都想把錢存到國(guó)外安全的地方,卻忘記了錢多本身就是一個(gè)不安全的因素。塞國(guó)有“離岸金融天堂”的稱號(hào),一直是俄羅斯富人存款和投資的最大目的地!疤焯谩迸c“地獄”有時(shí)只有一步之遙,俄總統(tǒng)普京稱塞征收存款稅“不公平,不專業(yè),很危險(xiǎn)”,俄總理梅德韋杰夫更是將此比喻成蘇聯(lián)時(shí)代的私有財(cái)產(chǎn)充公。
盡管向銀行儲(chǔ)戶征收存款稅被塞國(guó)議會(huì)否決了,但問(wèn)題并沒有解決。歐元區(qū)幾乎所有國(guó)家的銀行儲(chǔ)戶都受到一次驚嚇,未來(lái)把錢存在哪些國(guó)家的銀行里才算安全可要好好掂量一番。眼前的問(wèn)題是議會(huì)否決征收存款稅,100億歐元救助就要泡湯,塞浦路斯兩家申請(qǐng)救助的銀行面臨破產(chǎn),從而導(dǎo)致整個(gè)銀行系統(tǒng)崩潰,塞浦路斯將可能因此退出歐元區(qū)。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐元作為歐盟國(guó)家建立起的一個(gè)單一貨幣不斷受到質(zhì)疑。歐元區(qū)國(guó)家統(tǒng)一貨幣,好處自不用說(shuō),缺點(diǎn)是財(cái)政各自為政,每個(gè)國(guó)家又不能自己開機(jī)器印錢,這就只有借債過(guò)日子。要借新債還舊債就難免有一堆條件。假如是自己國(guó)家的獨(dú)立貨幣,那就不用政府去通過(guò)向銀行儲(chǔ)戶征收存款稅“搶劫”,直接印錢投入市場(chǎng),可以向所有使用本國(guó)貨幣的人征收“鑄幣稅”。美國(guó)、日本等一些國(guó)家都是這么干的。征收存款稅可能直接帶來(lái)儲(chǔ)戶到銀行擠兌,征收“鑄幣稅”則可以避免銀行擠兌,讓人有苦難言,打掉牙吞進(jìn)肚子里。
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