以我自己的觀察,一個非西方國家,如果采用了西方政治體制(一人一票+多黨制),基本上只有兩種結(jié)局:一種是從希望到失望,如菲律賓、泰國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等;另一種是從希望到絕望,如海地、伊拉克、阿富汗、剛果民主共和國等。
問題是這種結(jié)局是否也開始降臨到西方國家?隨著歐美各種危機(jī)的持續(xù)發(fā)展,這種可能性已不能完全排除了。雖然多數(shù)西方國家目前還沒有陷入從希望到絕望,這很大程度上是因為他們?nèi)匀幌碛性缦确e累的財富(包括大量的不義之財)和國際秩序中的一些特權(quán),如美元的國際儲備貨幣地位,但西方民眾對自己國家現(xiàn)狀也呈現(xiàn)出越來越多的從希望到失望或持續(xù)失望的狀況。根據(jù)美國皮尤中心所做的民調(diào),美國民眾在2009年和2012年對自己國家現(xiàn)狀滿意程度分別為30%和29%;英國為30%和30%;法國為32%和29%;意大利為25%和11%。
民主被游戲化、資本化和短視化
這種局面使我們不得不提出這樣一個問題:西方政治體制究竟出了什么問題?以我之見,西方體制面臨的首先是一個“三化”問題:即西方民主的“游戲化”、“資本化”和“短視化”。
民主“游戲化”:西方民主越來越演變成“游戲民主”,其特點(diǎn)是民主已被簡化為競選,競選又被簡化為政治營銷,政治營銷又等同于拼資源、拼謀略、拼才藝表演。這種“游戲民主”導(dǎo)致了今天西方一流治國人才的嚴(yán)重匱乏。
民主“資本化”:西方不少國家的“民主”制度日益演變成了“錢主”制度,特別是美國的民主。美國標(biāo)榜“三權(quán)分立”的分權(quán)制度僅限于政治領(lǐng)域,本質(zhì)上這些權(quán)力還是被資本力量所駕馭。美國最高法院甚至裁定公司競選捐款數(shù)額將不受限制。民主“資本化”的問題不解決,“錢主”肯定會繼續(xù)左右“民主”,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動背后的99%與1%之矛盾也會長期化,最終導(dǎo)致更大的危機(jī)。
民主“短視化”:絕大多數(shù)西方國家今天都成了寅吃卯糧的債務(wù)依賴型經(jīng)濟(jì)。從政治角度來看,政客為了拉選票都競相討好選民,開出各種各樣的福利支票,結(jié)果耗盡了國庫,最終惡果還是要老百姓來埋單。南歐的“笨豬四國”相繼出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)是這樣形成的,美國居高不下的債務(wù)危機(jī)某種意義上也是這樣形成的。
西方政治體制的三個基因缺陷
此外,從更深的層次看,西方民主體制還面臨著“三缺”的問題,也就是說西方民主制度賴以生存的基本假設(shè)存有三個“基因缺陷”。
一是“人是理性的”,也就是說人通過理性思考作出決定投下莊嚴(yán)而理性的一票,但現(xiàn)代社會科學(xué)的研究和我們的常識判斷都表明人可以是理性的,也可以是非理性的,甚至是嚴(yán)重非理性的,這種非理性狀態(tài)在新媒體、金錢和商業(yè)炒作時代已變得日益突出。
二是“權(quán)利是絕對的”,特別是個人自由,社會福利等權(quán)利在西方幾乎被絕對化了,結(jié)果反而傷害了社會整體利益和許多個體的利益。
三是“程序是萬能的”。只要程序正確,選上來一批又一批庸才治國理政也沒有關(guān)系。其實,沒有人才觀念的公司要破產(chǎn),沒有人才觀念的軍隊打不了仗,沒有人才觀念的政治制度必將走衰。高質(zhì)量的民主應(yīng)該是“程序民主”和“實質(zhì)民主”的統(tǒng)一,把“程序正確”提高到至高無上的神圣地位,結(jié)果使采用西方模式的國家付出沉重的代價。
中國的眼光應(yīng)該超越西方制度
西方民主面臨的六大困境(“三化”+“三缺”)恐怕是西方世界整體走衰的主要原因。不久前,一位美國朋友半開玩笑半認(rèn)真地對我說,美國政府其實應(yīng)該好好地感謝中國,因為沒有中國購買美國國債,美國政府大概連其雇員的薪酬都發(fā)不出來了。當(dāng)然,盡管美國財政如此困窘,它還是可以繼續(xù)唱“空城計”,并成功地忽悠了一大批所謂的“公知”,這也真是不俗的本事,值得我們研究和警惕,不過姜太公釣魚,愿者上鉤,崛起的中國有自己的主心骨,絕不會被美式“空城計”忽悠,而只會更加堅定地走自己的路。
我們的眼光一定要超越西方這種全面走下坡路的制度。中國正經(jīng)歷著人類歷史上范圍最廣泛、內(nèi)容最深刻的變革,中國正在探索全新的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。我們現(xiàn)在的“選拔+某種形式的選舉”模式,盡管還在完善之中,但已經(jīng)不害怕與僅僅依賴選舉的西方模式競爭。中國在制度建設(shè)中將汲取世界各國制度建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),并在這個過程中走向更大的輝煌。
(作者是復(fù)旦大學(xué)特聘教授、春秋研究院高級研究員,著有《中國震撼》和《中國觸動》)
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