東莞“活牛灌水”引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)報(bào)道，每頭活牛2分鐘被強(qiáng)行灌水近50升，被送進(jìn)“絕不收注水�！钡耐涝讏�(chǎng)……9月6日上午，東莞市委市政府就“東莞存在灌水活牛進(jìn)入屠宰場(chǎng)”一事發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，涉事活牛供應(yīng)商李某等5名人員現(xiàn)已被公安機(jī)關(guān)控制，將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（9月6日金羊網(wǎng)）

　　又見(jiàn)“活牛灌水”！此前，陜西西安、安徽全椒及來(lái)安、江蘇南京及南通等地均發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。今年上半年，海南�？谑形ㄒ灰患矣型涝兹馀ＹY質(zhì)的企業(yè)，也被曝出給待宰活牛強(qiáng)制灌水。

　　牛販子或者屠宰企業(yè)之所以給活牛強(qiáng)制灌水，主要目的是增加牛肉重量，等于將水以牛肉的價(jià)格賣(mài)給需求端，從中獲取非法利益。以東莞“灌水�！睘槔�，每頭可以多賣(mài)數(shù)千元。正是在這種暴利驅(qū)使下，不法分子無(wú)視牛的痛苦和法律法規(guī)，將存在食品安全隱患的注水牛肉銷(xiāo)往市場(chǎng)，最終流向餐桌。

　　去年，最高檢發(fā)布的檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例，就包括注水牛肉案，涉案17人因犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，其中一人被判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2500萬(wàn)元。盡管在已被查處的案例中，涉案人員均受到依法懲罰，相關(guān)企業(yè)也難逃處罰，但依然有人重蹈覆轍——繼續(xù)給活牛灌水，繼續(xù)付出違法代價(jià)。

　　現(xiàn)在看來(lái)，治理“活牛灌水”，不能只依靠媒體暗訪和司法懲治，而是要建立“更�！钡谋O(jiān)管體系，盡量將監(jiān)管前置，使牛販子、屠宰企業(yè)等沒(méi)有機(jī)會(huì)給活牛灌水。對(duì)此，東莞方面表示，9月6日起將進(jìn)一步嚴(yán)格牛羊、生豬等進(jìn)場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)和出場(chǎng)關(guān)把控，實(shí)行橫瀝牛行與屠宰企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)管理……

　　應(yīng)該說(shuō)，如果嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，無(wú)論是“灌水�！边�是“注水肉”，都沒(méi)有機(jī)會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)椤肮嗨�牛”離不開(kāi)屠宰這一關(guān)，只要對(duì)屠宰后的牛肉加強(qiáng)檢疫和水分檢測(cè)，就能防止“腐敗肉”“注水肉”流向市場(chǎng)。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，牛肉的水分限量指標(biāo)為≤77%，一旦出場(chǎng)牛肉水分超過(guò)這個(gè)指標(biāo)，就應(yīng)該嚴(yán)禁出場(chǎng)。

　　在東莞“活牛灌水”案例中，涉事屠宰場(chǎng)不但是正規(guī)屠宰場(chǎng)，而且聲稱(chēng)“絕不收注水牛”，然而，卻偏偏接受牛販子送來(lái)的“灌水�！保�在屠宰環(huán)節(jié)充當(dāng)了“幫兇”�？梢�(jiàn)，東莞加強(qiáng)屠宰關(guān)把控很有針對(duì)性。問(wèn)題在于，如何嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)和出場(chǎng)關(guān)，是借助視頻設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，還是監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期駐場(chǎng)辦公？

　　另需注意的是，除了正規(guī)屠宰場(chǎng)接受“灌水�！蓖猓�不排除社會(huì)上還有一些黑屠宰場(chǎng)宰殺“灌水�！�。而要防止“灌水�！蓖ㄟ^(guò)黑屠宰場(chǎng)宰殺后流向市場(chǎng)，辦法之一是鼓勵(lì)群眾和知情人士舉報(bào)，另一辦法是對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的牛肉加強(qiáng)檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)肉質(zhì)腐敗或者水分超標(biāo)，迅速順藤摸瓜倒查屠宰場(chǎng)和牛販子，這也能遏制活牛灌水。

　　雖然某些注水牛窩點(diǎn)比較隱蔽，但只要圍繞屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，牛販子的“暴利夢(mèng)”就很難得逞。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》（GB 18393-2001）規(guī)定，宰前3小時(shí)停止飲水。如果所有待宰的牛羊，在宰前3h被嚴(yán)格監(jiān)督，即便以前被灌了水，大部分也已排泄，而且再?zèng)]有強(qiáng)行灌水的機(jī)會(huì)。

　　也就是說(shuō)，除依據(jù)屠宰管理法規(guī)、食品安全法、刑法打擊“活牛灌水”外，還需完善前端各環(huán)節(jié)監(jiān)管。