黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，順應經濟、科技、社會發(fā)展大勢，提出數(shù)字中國戰(zhàn)略。數(shù)字中國建設以數(shù)字技術為動力牽引，全面賦能我國經濟社會高質量發(fā)展，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標。加快數(shù)字中國建設，就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。

　　加快建設數(shù)字經濟，實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展

　　數(shù)字經濟引領信息時代經濟社會的高質量發(fā)展。信息時代的到來為經濟社會發(fā)展開啟新篇章，全球數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長，數(shù)字資源如同“新石油”，正在成為各國經濟發(fā)展和產業(yè)革新的動力。隨著數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，數(shù)字日益顯示出巨大的經濟價值和社會效益。數(shù)字技術助力經濟高質量發(fā)展是大勢所趨，是當今世界以經濟和科技為核心的綜合國力競爭的關鍵，抓住這個關鍵就抓住了經濟發(fā)展的“牛鼻子”。一方面，要科學布局、通力合作。在數(shù)字經濟建設過程中，應協(xié)調發(fā)揮政府、社會、企業(yè)等在數(shù)字經濟建設中的主體作用，努力推動和形成“政產學研用各方聯(lián)動”“大中小微企業(yè)協(xié)同”的數(shù)字化轉型新格局，推進數(shù)字技術賦能產業(yè)升級優(yōu)化和產業(yè)動能釋放，激發(fā)經濟社會發(fā)展新活力。另一方面，要敢于創(chuàng)新、以融帶促。要把數(shù)字本身視為經濟社會發(fā)展的重要資源和客觀條件，加快數(shù)字產業(yè)化融合與創(chuàng)新發(fā)展。以信息技術產業(yè)為代表的數(shù)字產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，其不斷催生新生態(tài)新市場，將帶動互聯(lián)網(wǎng)及相關服務業(yè)成為數(shù)字經濟發(fā)展新的增長點。

　　數(shù)字經濟已成為驅動經濟社會增長的關鍵動能。當前，世界正處于經濟轉型發(fā)展與全球數(shù)字化浪潮交匯的重要歷史機遇期。我們不僅要加快信息通信基礎設施建設，緊跟數(shù)字技術發(fā)展步伐，打牢數(shù)字中國經濟建設的技術基礎；更要以信息技術創(chuàng)新為驅動，加快互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)的重塑、創(chuàng)新與發(fā)展，持續(xù)為數(shù)字經濟發(fā)展增添動力。此外，通過數(shù)字信息技術激發(fā)消費潛力，倒逼數(shù)字技術與數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展成為當前和今后一段時期的重要發(fā)展思路�？赏ㄟ^收集、分析海量的消費數(shù)據(jù)，借助云計算等智能化工具和手段預測消費趨勢，“從而進行精準化投放，將使產業(yè)鏈條上相關主體決策更加科學，釋放產業(yè)發(fā)展的‘滾雪球’效應。”數(shù)字信息技術可以通過“把脈消費”進而“引領消費”，實現(xiàn)數(shù)字創(chuàng)造消費點、革新消費理念的雙重價值。數(shù)字經濟背景下的數(shù)字化消費和消費數(shù)字化又可以通過消費者視角反饋消費體驗、提供消費數(shù)據(jù)，這對于數(shù)字經濟和數(shù)字產業(yè)的進一步優(yōu)化又起到“反推”作用，利于數(shù)字產業(yè)供給側結構性改革，利于激發(fā)數(shù)字技術本身的創(chuàng)新動力。這是消費側和供給側互為表里的體現(xiàn)，利于數(shù)字經濟向著健康可持續(xù)的方向推進。

　　高效謀劃數(shù)字治理，助力國家治理現(xiàn)代化

　　首先，數(shù)字政務建設蓬勃發(fā)展。數(shù)字政務是實現(xiàn)數(shù)字治理惠及民生的戰(zhàn)略任務。數(shù)字化轉型和信息技術創(chuàng)新給數(shù)字政府建設創(chuàng)造了新資源、新機遇。近年來，數(shù)字政務建設發(fā)展迅速，全國一體化政務服務平臺實現(xiàn)線上運行，接入地方部門300余萬項服務事項和一大批高頻熱點公共服務。國家政務服務平臺有效整合資源實現(xiàn)網(wǎng)上通辦，知網(wǎng)、用網(wǎng)成為與政府打交道的重要渠道。同時，各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”逐步落地，“掌上辦”“指尖辦”逐步落實，營商環(huán)境優(yōu)化改善。未來，數(shù)字政務建設要時刻做到“心中有數(shù)”，進一步實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門的共享和利用，促進政務協(xié)同辦理。應持續(xù)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，不斷激發(fā)數(shù)字政府建設活力，打牢“數(shù)字底座”。要聚焦企業(yè)和群眾的重大關切，疏解“堵點”、破解“難點”，提升效率與質量，讓人民群眾感受到更便捷更舒心的服務。

　　其次，數(shù)字社會建設穩(wěn)步推進。隨著數(shù)字社會的建設與發(fā)展，共建共治共享的社會治理模式逐步形成。在此過程中，要以大局意識統(tǒng)領、協(xié)調政府、企業(yè)、人民之間的共建關系，避免數(shù)字利益沖突導致數(shù)字社會共建動力阻滯，最優(yōu)發(fā)揮數(shù)字社會共建合力。要提升數(shù)字治理主體的協(xié)同性和能動性，堅決杜絕官僚主義、形式主義、假大空等錯誤傾向，打造健康、高效、高質的共治體系。要以共建共治共享推動形成數(shù)字社會建設“共下一盤棋”局面，自覺堅持人民群眾主體地位，科學設計數(shù)字共享的分配過程，公平、合理分享數(shù)字中國建設成果。

　　最后，數(shù)字安全建設有序實施。隨著數(shù)字中國建設進程的加快，數(shù)字安全成為信息化戰(zhàn)略的焦點問題。近年來，一系列與數(shù)字中國建設配套的法律、規(guī)定等相繼頒布和出臺，數(shù)字治理的制度安排逐步落地，為我國數(shù)字安全保駕護航。數(shù)字安全攸關國家整體安全、公共利益和個人利益，大量數(shù)據(jù)頻繁流動和利用帶來治理能力的巨大考驗。因此，數(shù)字安全建設成為數(shù)字治理的重頭戲之一。營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)，要聯(lián)動國家、社會、個人之力，推動構建信息時代的數(shù)字命運共同體，共商應對數(shù)字安全風險之策，共謀數(shù)字中國治理之道。

　　全面推進數(shù)字民生，滿足人民美好生活需要

　　推進數(shù)字民生要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。數(shù)字民生建設以“造福社會、造福人民”為價值旨歸，著力提高人民生活的數(shù)字化、智能化、便捷化水平，讓人民群眾在信息化浪潮中更有獲得感、幸福感與安全感。這是數(shù)字中國建設的根本任務與根本目標，是在數(shù)字化發(fā)展中堅持以人民為中心的發(fā)展思想的體現(xiàn)。建設全民獲利的數(shù)字民生體系，要著重拓展數(shù)字化公共服務，以數(shù)字技術化解民生難題，繪就美好數(shù)字生活新圖景。數(shù)字技術的發(fā)展及其在社會各領域的深入發(fā)力，極大增強了國家管理、公共服務、社會治理的信息化水平，改變著人們的生產生活方式、工作交往方式、思維創(chuàng)新方式等。在此背景下，要緊緊圍繞發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的主線，推進數(shù)字民生建設更加惠民、利民。要貫徹落實“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的數(shù)字化發(fā)展思想，不斷提升數(shù)字服務均等化、普惠化、便民化水平，不斷突顯數(shù)字中國建設以人民為中心的價值底蘊。

　　推進數(shù)字民生要狠抓民生領域的突出問題與矛盾。數(shù)字民生是利用數(shù)字為民造福的過程，要不斷強化數(shù)字民生服務，彌補數(shù)字民生短板，推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領域的數(shù)字化、信息化、智能化普及，深度開發(fā)各類民生應用，解數(shù)字民生之渴。應借助數(shù)字技術、數(shù)字思維等解決“數(shù)字鴻溝”問題，讓廣大人民群眾都順利搭上智能技術的列車，共享信息化發(fā)展成果。要解決信息基礎設施“最后一公里”問題，鋪就信息基礎設施“高速路”，讓廣大群眾搭上互聯(lián)網(wǎng)快車。要做好政務服務、公共服務的數(shù)字化“加減乘除”法，以高質量服務推動高質量數(shù)字民生建設。要平衡好隱私保護與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，推進區(qū)塊鏈技術的發(fā)展應用，做好知識產權保護，維護數(shù)字環(huán)境的公平正義�？傊�，推進數(shù)字民生就要狠抓突出的民生問題與矛盾，各地區(qū)要發(fā)揚敢啃“硬骨頭”，敢做“領頭羊”的精神，切實把人民利益落到實處。

　　推進數(shù)字民生要不斷滿足人民群眾的多樣化需求。當前，數(shù)字民生建設有序實施，并取得了可喜成績。教育信息化方面，教育信息化2.0行動加速推進，全國中小學網(wǎng)絡接入率接近100%；醫(yī)療衛(wèi)生信息化方面，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”駛入快車道，約2000家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內醫(yī)療服務信息共享互通，異地就醫(yī)結算更方便；智慧交通與出行方面，全國不停車電子收費系統(tǒng)（ETC）用戶達數(shù)億，出行“刷臉”成常態(tài)；媒體發(fā)展方面，新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，智慧廣電建設提質升級；文旅數(shù)字化方面，數(shù)字圖書館建設實現(xiàn)在線閱覽，“一鍵游”“一部手機游”等移動應用端提升游客在線體驗……隨著數(shù)字民生的推進，分眾化、個性化、高品質的數(shù)字資源、數(shù)字應用、數(shù)字技術等將更大程度地滿足人民群眾多樣的數(shù)字化訴求，提升民生領域幸福指數(shù)與人民獲得感，持續(xù)為美好生活增添數(shù)字新活力。

　�。ㄗ髡咄鯐喳愊等A南理工大學馬克思主義學院副院長、教授；張振卿系華南理工大學馬克思主義學院博士研究生）