日前，教育部網(wǎng)站公布對(duì)《關(guān)于讓外來(lái)務(wù)工者隨遷子女都能公平享受九年義務(wù)教育的建議》的答復(fù)。答復(fù)中表示，保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育，事關(guān)教育公平和人民群眾切身利益，也是適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)社會(huì)公平的迫切要求。從2021年起，各地均不得要求家長(zhǎng)提供計(jì)劃生育、超齡入學(xué)、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等證明材料，精簡(jiǎn)不必要的證明材料，鼓勵(lì)有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。
教育是最大的民生。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。如何讓外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女能夠和本地戶籍孩子一樣，公平享受無(wú)差別的教育，一直是國(guó)家政策關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了不少有針對(duì)性的政策，大力解決隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，明確提出改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，堅(jiān)持“兩為主、兩納入”(即以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校為主，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍)。“錢隨人走”解決了最大的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，為隨遷子女入學(xué)的推進(jìn)提供了有力支撐。目前各地普遍建立了以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。教育部要求從今年起，鼓勵(lì)有條件的地方僅憑居住證入學(xué)，更是大大簡(jiǎn)化了流程，為外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)提供了極大便利。
教育公平是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就。在不少地方還存在流入地的教育資源接納性不足、無(wú)法完全就近入學(xué)等實(shí)際困難。尤其對(duì)于外來(lái)人員較多的大城市和超大城市，仍然需要循序漸進(jìn)加大投入，確保隨遷子女享受公平而有質(zhì)量的教育。從廣州來(lái)看，全市義務(wù)教育階段40%的學(xué)生是隨遷子女，數(shù)量龐大。廣州“十四五”期間將新增基礎(chǔ)教育學(xué)位40萬(wàn)個(gè)，其中新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬(wàn)個(gè)，保證隨遷子女就學(xué)無(wú)憂。
陽(yáng)光招生是確保公正有序的基礎(chǔ)。要在義務(wù)教育入學(xué)上確保居住證與戶口同權(quán)，招生需公開、透明、便利。對(duì)于隨遷子女入學(xué)報(bào)名所需條件和報(bào)名方式，應(yīng)該在各種渠道加大宣傳，保證到達(dá)率。對(duì)于招生過(guò)程，應(yīng)統(tǒng)一平臺(tái)、網(wǎng)上報(bào)名、資格審核、隨機(jī)派位，全程接受社會(huì)監(jiān)督，積分入學(xué)及派位結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
均衡資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的途徑。教育公平，必須解決好教育資源不平衡不充分問(wèn)題，關(guān)鍵是公平合理地配置教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源。要根據(jù)外來(lái)人員的數(shù)量，做好情況摸查和規(guī)劃布局，新增更多學(xué)位，努力滿足隨遷子女入學(xué)要求，最大限度保證就近入學(xué)。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)弱校質(zhì)量的快速提升，推進(jìn)教師輪崗促進(jìn)教育資源的合理健康流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)師資力量的均衡化。鼓勵(lì)和扶持民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，努力增加接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)位，擴(kuò)大學(xué)校容量，緩解公辦學(xué)校入學(xué)壓力。此外，有條件的學(xué)�？商峁⿲�(duì)隨遷子女的教學(xué)幫扶，讓他們盡快融入城市適應(yīng)新環(huán)境。
教育公平關(guān)乎每個(gè)孩子的成長(zhǎng)，更關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福。確保隨遷子女享受公平而有質(zhì)量的教育，讓教育公平陽(yáng)光普照，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
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（責(zé)任編輯：臧夢(mèng)雅）
