海面上漂浮的垃圾八成是塑料，嚴重威脅海洋生態(tài)，成為海南綠色發(fā)展的絆腳石。面對“白色污染”，海南下決心全面“禁塑”。今年4月，海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開展禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點工作的通知》，明確4月至11月，海南將分步驟、分階段組織重點行業(yè)和場所率先開展“禁塑”試點工作，為12月起正式全面“禁塑”的實施打好基礎(chǔ)。目前，海南已進入全面“禁塑”倒計時。（5月6日《人民日報》）
早在2008年6月，我國開始施行“限塑令”，但從10多年的執(zhí)行情況來看，顯然差強人意。一方面，商家受利益驅(qū)使，在“限”字上做文章，打擦邊球；另一方面，消費者對塑料制品過度依賴，無視一個“限”字，實際上給了不可降解塑料制品“無限”生存空間。特別是，隨著外賣餐飲和快遞行業(yè)的迅速發(fā)展，“限塑令”已淪為一種擺設(shè)。如此語境下，海南在全國率先推行全面“禁塑”，并發(fā)布第一批“禁塑”名錄，顯然具有示范意義。
實行全面“禁塑”，需形成法律規(guī)范。首先，應將全面“禁塑”上升為地方性法規(guī)，進一步擴大立法范圍和“禁塑”的內(nèi)容，制定“禁塑”目錄，并保持相關(guān)信息公開透明。同時，相關(guān)部門應形成合力，全力推進。比如，環(huán)保部門應一律叫停生產(chǎn)不可降解塑料袋、塑料餐具的企業(yè)，同時停止此類項目的審批，從源頭上控制“白色污染”的產(chǎn)生；市場監(jiān)管部門應加大對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)禁力度，對重點環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域保持高壓嚴管態(tài)勢。
特別是，實施全面“禁塑”，還需疏堵并舉，確�！敖堋笨沙掷m(xù)。必須厘清的是，實施全面“禁塑”，不是封殺所有塑料制品，而是禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋、塑料餐具等。這就要求，在實施全面“禁塑”的同時，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應，即推出可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品，滿足市場需求。目前來看，國內(nèi)替代產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠，產(chǎn)品產(chǎn)量充足，可以滿足“禁塑”后的市場需求。這也是海南敢于率先推行全面“禁塑”的底氣所在。
然而，從全國市場情況來看，可降解塑料袋、塑料餐具的價格明顯偏高，影響了消費者使用的積極性。因此，必須進行技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本；同時，提高生產(chǎn)和供應量，逐步降低銷售價格，不給消費者增加過多負擔。特別是，實施全面“禁塑”，必然導致部分商家?guī)齑娴牟豢山到馑芰洗�、塑料餐具大量積壓，給其造成巨大經(jīng)濟損失。對此，有關(guān)部門應采取積極措施，進行妥善處置，將其損失降低到最低限度，以此提高商家執(zhí)行和參與全面“禁塑”的積極性。
（責任編輯：李焱）
