中美經(jīng)貿摩擦的本質在于，美國試圖維護其“單邊”“單極”地位
在中美經(jīng)貿摩擦的影響下，利益受損的不僅是中方和美方，更是全球經(jīng)濟
對中國來說，應繼續(xù)“修煉內功”，深化改革、擴大開放，同時建立豐富的、多樣化的政策工具箱，以有效應對各種外部變化
中美經(jīng)貿摩擦背后的根本原因是什么？將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生何種不利影響？中國該如何有效應對？6月13日，在由清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院主辦的“中美經(jīng)貿關系學術研討會”上，來自清華大學、中國人民大學等院校及研究單位的11位經(jīng)濟學者發(fā)表了各自見解。
與會人士普遍認為，當前中美經(jīng)貿摩擦的本質在于，美國試圖維護其“單邊”“單極”地位，映射出單極單邊主義與多邊主義的主要矛盾；在中美經(jīng)貿摩擦的影響下，利益受損的不僅是中方和美方，更是全球經(jīng)濟，這將導致業(yè)已形成并深化的國際分工被打破；對于中國來說，應繼續(xù)“修煉內功”，深化改革、擴大開放，同時建立豐富的、多樣化的政策工具箱，以有效應對各種外部變化。中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤一言以蔽之：“中國是答案而不是問題�！�
多數(shù)國家反對單極單邊主義
與會人士認為，中美經(jīng)貿摩擦，凸顯單極單邊主義與多邊主義的主要矛盾，但值得注意的是，全世界的大部分國家反對單極單邊主義，支持多邊主義的國際秩序，單邊主義必將失道寡助。
“在當下的國際經(jīng)濟格局中，最主要的矛盾是單極單邊主義和多邊主義的矛盾，中國正處在矛盾的焦點上，是單極最關注的對象。”清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為。
之所以處在矛盾的焦點，源于中國近年來的經(jīng)濟發(fā)展速度和趨勢，國際上甚至出現(xiàn)了部分聲音，質疑中國的“發(fā)展中國家”地位以及由此享受的國際貿易優(yōu)惠政策。
“先不論這種觀點的片面性，它過度關注了中國的部分領先產(chǎn)業(yè)，卻罔顧中國人均GDP仍屬于發(fā)展中國家這一事實�！卑字囟髡f，僅就“面對爭議該如何做”這一點看，應該用多邊的方法去解決爭議，而不是像美國一樣采取單邊行動。
美國這么做的目的何在？“對中國的戰(zhàn)略遏制，經(jīng)貿摩擦正是戰(zhàn)略遏制的起點，我們對此要有充分的心理準備�！敝袊嗣翊髮W副校長吳曉求說。
以中美在科技創(chuàng)新領域的競爭為例，為了達到遏制目的，美國對中國提出了多條扭曲性指責，涉及產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權等。“創(chuàng)新領域本就充滿了市場失靈，例如基礎研究屬于公共產(chǎn)品，企業(yè)不愿投入，因此需要政府來支持�！鼻迦A大學蘇世民書院院長薛瀾認為，在全世界范圍內，只要搞市場經(jīng)濟的國家都會面臨市場失靈問題，所以需要有一系列非常成熟的政策來推動創(chuàng)新。這不能成為美國扭曲中國產(chǎn)業(yè)政策的借口。
單邊主義真的有助于美國經(jīng)濟社會發(fā)展嗎？白重恩說，短期看，單極單邊主義有助于維護美國的經(jīng)濟利益，但從長遠看，多邊的國際秩序卻更有助于美國的經(jīng)濟利益。
“遺憾的是，經(jīng)貿摩擦似乎正在向更加廣闊和縱深的領域演變，這種變化顯然不是中國所愿意看到的�！眳菚郧笳f。不僅是中國，事實上，目前國際社會大部分國家均反對單極單邊主義，支持多邊主義的國際秩序。
多位與會者表示，中國應在做好自己事情的前提下，團結國際上的多方力量，努力建立最大的“朋友圈”，共同支持和維護多邊體制，建立公平公正、互利互惠的國際秩序。
經(jīng)貿摩擦有可能造成全球價值鏈斷裂
在經(jīng)濟全球化深入推進的大背景下，一旦中美經(jīng)貿摩擦繼續(xù)升級，將為全球經(jīng)濟秩序乃至世界發(fā)展前景帶來巨大的影響。清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵坦言：“中美之間的貿易關系是全球價值鏈重要的組成部分，美國對中美貿易關系‘開刀’，實際上也就是對全球的生產(chǎn)價值鏈開刀，是對全球化開刀，引發(fā)的后果很可能遠遠超過當年的《斯穆特—霍利法案》。”1930年，美國通過了《斯穆特—霍利法案》，把關稅提高到歷史最高水平，之后引發(fā)了全球貿易混亂，1929年到1934年間，世界貿易規(guī)模萎縮66%，并引發(fā)了全球經(jīng)濟大蕭條。
薛瀾表示：“從科技發(fā)展的全球大趨勢來看，各國的創(chuàng)新體系相互交織，你中有我，我中有你。中國也和眾多創(chuàng)新型國家一起為全球提供著更多更好的科技產(chǎn)品和服務。在科技領域，美國對中國的指責完全不顧全球化大趨勢，也不顧在全球創(chuàng)新體系中中美在高科技領域的互補性，如果美國對中國在科技領域進一步打壓，最后對全世界人民來講也是災難。”
清華大學國家金融研究院國際金融與經(jīng)濟研究中心主任鞠建東表示：“美國單方面挑起的中美經(jīng)貿摩擦，正在走向對全球價值鏈的強行切割，這種強行切割有可能造成全球價值鏈的斷裂。”
“全球經(jīng)濟基礎已經(jīng)發(fā)生結構性的本質性的變化，貿易、生產(chǎn)、消費三足鼎立的結構與美元主導的貨幣金融體系的不匹配的矛盾，是全球經(jīng)濟基礎與貨幣金融體系的上層建筑的基本矛盾之一�！本辖|說，這一基本矛盾在2018年之前是穩(wěn)定的。穩(wěn)定的基礎是中美在全球價值鏈的相互合作、相互支持的國際分工、美元與人民幣匯率的穩(wěn)定，以及中美兩國貨幣政策的合作與支持。全球價值鏈一旦斷裂，將迫使人民幣與美元脫鉤、中美貨幣政策脫鉤，甚至產(chǎn)生沖突。這將使得全球經(jīng)濟金融體系在短時間內矛盾激化，使全球價值鏈、全球貨幣金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，全球經(jīng)濟、貨幣金融體系有可能遭受巨大打擊。
中國要擔負起維護全球化重任
“作為負責任的大國，中國一定要擔負起維護全球化的重任，中國應精準地應對美國所挑起的經(jīng)貿摩擦，中國是全球經(jīng)濟最大的發(fā)動機之一，中國經(jīng)濟穩(wěn)定是世界經(jīng)濟穩(wěn)定的重要保障，這也是我們應有的擔當�！崩畹究脑挼莱隽伺c會人士的共識。
“我們做好自己的事情，同時也會守住自己的底線，我們的定力和信心來自于，中國今天所做的事情不僅是在維護自己的利益，也是在維護自由貿易和多邊貿易的利益，維護全世界的利益。中國現(xiàn)在所走的道路是對的，對于對的事情，就一定要堅持，中國不會輕易改變自己。”阮宗澤表示。
從具體措施來看，“調動潛力、修煉內功”被專家們視為行之有效的策略。吳曉求表示，一方面，要繼續(xù)深化改革、擴大開放。“中國是經(jīng)濟全球化、貿易自由化、投資便利化的倡導者和堅定的支持者，只有競爭、開放和市場化才能帶來繁榮。”另一方面也要保護企業(yè)�！耙o企業(yè)充分的預期和積極性，要尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時要建立豐富的、多樣化的政策工具箱�！�
清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春表示：“第一，要充分利用國內市場，不管投資還是消費，我們有有的放矢地調動市場的能力。第二，要充分調動企業(yè)的積極性，為他們創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，讓市場起決定性的作用，讓企業(yè)自由順利地發(fā)展。”
“調動潛力、修煉內功”也將為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定基礎。清華大學國情研究院副院長鄢一龍表示：“有效供給不足向有效需求不足轉變的趨勢，客觀上也要求我們在全球布局，需要經(jīng)濟向高質量轉型發(fā)展，以此迎來新的戰(zhàn)略機遇期�！保ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 靜 郭子源）
