核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認(rèn)為,人文交流是中非關(guān)系和中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的保障。加強(qiáng)中非旅游合作,不僅有利于中國(guó)人民提升幸福感,同樣也會(huì)增加非洲人民的獲得感。
2018年中非合作論壇北京峰會(huì)于9月3日至4日在北京召開(kāi),這是中國(guó)與非洲人民友誼與合作的歷史性盛會(huì)。
隨著中國(guó)和非洲合作的逐年升級(jí),雙方經(jīng)貿(mào)和旅游交往日益頻繁,往返中非間的出行需求也不斷增大。在線(xiàn)旅行服務(wù)商(OTA)攜程所做的一項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查顯示,2018年上半年,以商務(wù)出行為目的前往非洲的機(jī)票訂單占總體赴非訂單的15%,比去年同期增長(zhǎng)50%以上。相應(yīng)的,商務(wù)入境的訂單也有30%以上的增長(zhǎng)。
正如習(xí)近平主席所說(shuō),“中非雖然遠(yuǎn)隔重洋,但我們的心是相通的”!皣(guó)之交在于民相親”,中非之間旅游需求不斷擴(kuò)大,意味著中非合作在不斷升級(jí)。從最初的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到今天的旅游往來(lái)日益頻繁,旅游業(yè)正在搭建起促進(jìn)中非合作“民相親”“心相通”的友誼橋梁。
在過(guò)去的幾十年里,中非合作主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,尤其是公路、鐵路等。數(shù)據(jù)顯示,在非洲,中方援助和融資修建的鐵路、公路均已超過(guò)5000公里。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)在非洲援建的項(xiàng)目已經(jīng)有1000多個(gè)。也正因此,很多人把中非合作簡(jiǎn)單等同于中國(guó)對(duì)非洲的基礎(chǔ)設(shè)施援建。
然而,在2015年12月于南非召開(kāi)的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)暨第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,習(xí)近平主席代表中國(guó)政府宣布將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中國(guó)與非洲將在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全等領(lǐng)域共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”。
可見(jiàn),隨著非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作依然是中非合作的重點(diǎn)之一,但中非合作已經(jīng)不再局限于此了。中非合作的領(lǐng)域?qū)⒏尤,?nèi)涵也將更加豐富。而在得以擴(kuò)展的諸多領(lǐng)域中,旅游業(yè)已經(jīng)成為中非合作的一個(gè)新支點(diǎn)。如果說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么包括旅游在內(nèi)的人文領(lǐng)域的合作則將切實(shí)提升雙方人民的幸福感和獲得感。
習(xí)近平主席曾指出,旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。這同樣也道出了旅游業(yè)在中非合作中的重要地位。正如這次中非合作論壇北京峰會(huì)的主題“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”所展現(xiàn)的,互利共贏是中非合作的基本原則之一,而加強(qiáng)中非旅游合作不僅有利于我國(guó)人民提升幸福感,同樣也會(huì)增加非洲人民的獲得感。
加強(qiáng)中非旅游合作,有助于非洲進(jìn)一步開(kāi)發(fā)其豐富的旅游資源,提高非洲對(duì)國(guó)際游客的吸引力,而游客的增加又將有力刺激當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,會(huì)推動(dòng)多種旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、物質(zhì)產(chǎn)品及其他商品消費(fèi)的增加,而旅游消費(fèi)的增加又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)的擴(kuò)大。研究表明,旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有比較顯著的影響,因?yàn)槁糜螛I(yè)會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),將勞動(dòng)力從生產(chǎn)效率較低的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),提高該地區(qū)的就業(yè)水平進(jìn)而增加產(chǎn)出。
旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,其發(fā)展水平能夠在一定程度上反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,而非洲地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也有利于改變?nèi)藗儗?duì)非洲“貧窮、落后”的刻板印象。顯然,旅游業(yè)將極大地促進(jìn)非洲服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改善非洲的就業(yè)和民生?梢哉f(shuō),這是繼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后的中非合作升級(jí)。
人文交流是中非關(guān)系和中非經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的保障。筆者相信,隨著中方通過(guò)支持民航開(kāi)通更多中非直航航班、鼓勵(lì)中國(guó)公民赴非旅游等來(lái)擴(kuò)大與非洲在旅游方面的合作,中非之間的經(jīng)貿(mào)交流將更加頻繁,中非人民的感情紐帶也將更加牢固。(中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林)
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