3月5日上午，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%。昨晚，工信部明確今年7月1日前取消流量“漫游費”。中國電信、移動和聯(lián)通三大電信運營商先后回應(yīng)稱，堅決貫徹落實國家“提速降費”相關(guān)政策要求和工作部署，全力以赴，抓緊推進。

　　三大電信運營商表態(tài)很及時，態(tài)度很好，但表態(tài)是一回事，把國家降費政策真正落到實處是另一回事。自2015年開始，國務(wù)院就對電信運營商提出了“提速降費”的政策要求，據(jù)他們自己統(tǒng)計已經(jīng)年讓利以千億元計，但網(wǎng)上很多人吐糟自己無感。這一次，電信運營商理應(yīng)不折不扣地執(zhí)行國家政策，取信于社會。

　　加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度是一項國家政策，落實國家降費政策是一個嚴肅的政治問題，電信運營商應(yīng)當(dāng)提高政治站位。今天，互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用無所不在，已經(jīng)變成國家的一項基礎(chǔ)設(shè)施，人們不能須臾離之。實際上它還是各種創(chuàng)新的產(chǎn)床，國家保障其暢通與低成本有深意在焉。

　　降費涉及利益問題，但三大運營商是國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國有企業(yè)的責(zé)任。表面上看，執(zhí)行國家降費政策，三大電信運營商的盈利空間被擠壓了。自2015年國務(wù)院要求“提速降費”以后，各大電信運營商降費實效不為公眾所認可，原因就是電信運營商的收入和利潤減少之后，其高管和員工的收入都將大受影響。但三大電信運營商是國有控股企業(yè)，理應(yīng)模范地執(zhí)行國家相關(guān)政策，高管和員工個人利益不是我行我素的正當(dāng)理由。按照國企改革方案，有關(guān)部門將把國企分為公益性、競爭性兩大類，電信運營商到底是公益性還是競爭性國企，目前還未明確。但隨著電信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施屬性越來越明顯，國有電信運營商恐怕要承擔(dān)更多社會責(zé)任，成為一種政府政策工具。作為政策工具，要不折不扣落實國家政策。

　　國家要求電信運營商降費也有經(jīng)濟上的合理性，降費并不就意味著電信運營商必然減收減利，相反危中有機。長期以來，電信運營商死守著高資費，不屑于創(chuàng)新，形成盈利的“路徑依賴”。電信運營商曾經(jīng)創(chuàng)辦像“證券之星”這樣的股票行情網(wǎng)站，可惜電信部門缺乏創(chuàng)新動力，這類網(wǎng)站至今未做大做強�，F(xiàn)在落實降費政策，一是可以通過薄利多銷增收，二是推動另辟創(chuàng)新發(fā)展的路徑，焉知非福？

　　降費務(wù)必是真降費，而不是打馬虎眼。此前，有說電信、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)降費，但出現(xiàn)明降暗升的狀況。目前，由于資費方式設(shè)計繁復(fù)無比，各種套餐讓人眼花繚亂，說它降費，到底降了多少，哪里降了，直觀上很難看清楚。大家現(xiàn)在期待的，就是國家降費政策不折不扣的落實，評判落實是否落實的標(biāo)準，不能是電信運營商自己公布一個讓利的統(tǒng)計數(shù)字，那是“數(shù)字出政績”。可信的標(biāo)準應(yīng)當(dāng)是用戶滿不滿意，用戶滿意度體現(xiàn)于真實的消費感受。只有用戶滿意，才意味著上網(wǎng)成本的降低。

　　既然承諾降費，就正心誠意，真心實意地降。我國單單手機上網(wǎng)用戶就多達7.53億，市場可謂廣闊。過去電信運營商深為用戶詬病的，是復(fù)雜的“流量套餐”，充滿商業(yè)算計�，F(xiàn)在要降費，就要讓多數(shù)人看得見、摸得著，心里有譜。最后能夠推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其社會效益是不能用幾家國企營收盈利來衡量的。