核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為，要終結“奇葩考核”，除了形成共識，更要付諸實際行動。其中之一，就是需要有一定剛性約束，應在“頂層設計”的框架下，結合地方實際，用法治思維，列出具體明白可操作的清單，做到不在清單之內(nèi)的，一律免“考”。同時明確，如再有“奇葩考核”，基層有權拒絕，并且追究相關考核者的責任。

　　雇臨時工、大學生趕制臺賬，動員群眾“幫忙站臺”，請廣告公司炮制光鮮年終總結……每到年底，總能見到許多迎檢亂象。半月談記者調研發(fā)現(xiàn)，迎檢亂象有的確實是基層弄虛作假，但也有一些是被過多過濫、不切實際、不接地氣、標準任性、指標失當?shù)摹捌孑饪己恕北瞥鰜淼�。�?span lang="EN-US">1月12日半月談網(wǎng)）

　　其實不用記者調研，一句“每到年底”就很能說明問題。不同的是年份變了，相同的是許多迎檢亂象依然，甚至大有愈演愈烈之勢。據(jù)介紹，當前各地各部門年終檢查、考核指標種類繁多，包括為民實事工程、黨建工作、黨風廉政建設、社會綜合治理、扶貧工作、信訪工作、人口和計劃生育、城市管理、行政審批、依法行政、文明程度指數(shù)測評等，粗略統(tǒng)計就有近百項之多。

　　其中有的基層單位為了迎檢不惜弄虛作假，欺上瞞下等，自然不可原諒，應以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴肅查處一起，以儆效尤。但對那些被“奇葩考核”所逼，為了迎檢，不得不弄虛作假搞形式主義的現(xiàn)象又該如何呢？

　　比如，某地宣傳部門負責人以某項重點工程為例吐槽：“去年快11月了，才通知說要考核在中央級媒體上發(fā)稿，時間趕不及，只能拉關系、托熟人，無病呻吟罷了�！痹俦热�，有些會議活動要考核黨員到會率，有的黨員到會率考核必須在80%以上，可村干部表示，農(nóng)村地區(qū)外出經(jīng)商、打工的黨員很難做到每月回來，為了對付考核，只能在數(shù)據(jù)上“加工”。 還有基層公務員反映，考核要求他們要在上級部門的微信公眾號發(fā)文章，且發(fā)表后必須達到一定閱讀量，“不求考核排第一，但也不能讓領導臉上無光，只能‘自掏腰包’找刷票公司搞定”，諸如此類，不一而足。這樣的“奇葩考核”，除了弄虛作假，搞形式主義去應付，恐怕只能“挨板子”。

　　可以這么說，沒有來自上級部門的“奇葩考核”，基層就沒有必要去弄虛作假，起碼弄虛作假的現(xiàn)象會少了許多。換言之。遏制弄虛作假，當從終結“奇葩考核”開始。對此，也有不少干部和專家認為，考核過多過濫是基層形式主義泛起的一大根源。解決這一問題，關鍵要在轉變政府職能、深化行政改革上做文章，要多問計于民，以群眾滿意為根本檢驗標準。

　　這些觀點雖然都對頭，卻也都似曾相識，更都流于一種空談而未能付諸實際行動。否則，就不至于“每到年底，總能見到許多迎檢亂象”了。

　　因此，要終結“奇葩考核”，除了形成共識，更要付諸實際行動。在筆者看來，其中之一，就是需要有一定剛性約束。具體而言，無論年終檢查還是考核指標種類，不能聽憑一些地方、部門隨意而為，便宜行事，更不能靠“長官意志”拍腦袋，而是應在“頂層設計”的框架下，結合地方實際，用法治思維，列出具體明白可操作的清單，做到不在清單之內(nèi)的，一律免“考”。同時明確，如再有“奇葩考核”，基層有權拒絕，并且追究相關考核者的責任。唯有如此，“奇葩考核”才可望沒了市場，才能建成服務型政府，使基層干部全身心投入為群眾服務中去，根治只對上負責、不對下負責的形式主義沉疴，還考核一個本來。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 張國棟）


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