新聞背景：
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；饘�(shí)施方案》，根據(jù)該方案，從今年開始，國(guó)家將中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)充實(shí)社�；�，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點(diǎn)。2018年及以后，分批劃轉(zhuǎn)、盡快完成劃轉(zhuǎn)工作（11月19日《人民日?qǐng)?bào)》）。
國(guó)資充實(shí)養(yǎng)老金，讓社保制度更穩(wěn)固
劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；穑梢哉f是官方使出的一個(gè)惠及民生的大招、好招。近幾年的一系列數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)老金缺口在一些地方存在甚至缺口較大，亟待制度性措施來“補(bǔ)養(yǎng)”。雖然在此之前，國(guó)家也會(huì)從央企利潤(rùn)中、地方也會(huì)從地方國(guó)企利潤(rùn)中，切出一小塊“蛋糕”來充實(shí)社�；穑淦淞恐皇菓�(yīng)急性舉措。如今劃轉(zhuǎn)企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%充實(shí)社�；�，則是在構(gòu)建一種長(zhǎng)效機(jī)制�！�詳細(xì)】
目前養(yǎng)老金存在的缺口，一個(gè)根源就是當(dāng)年國(guó)企改制時(shí)，對(duì)那些職工記賬視同繳費(fèi)，這固然減緩了建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度的阻力，卻帶來了“上一代人造成的養(yǎng)老金缺口要后代人提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率來彌補(bǔ)”的歷史難題。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；鹁褪且獜母瓷掀平膺@一難題。【詳細(xì)】
可以說，該方案在確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)健康運(yùn)行的同時(shí)，更大的意義在于避免將基金缺口，以增加稅收、提高在職人員養(yǎng)老金繳費(fèi)率等方式，轉(zhuǎn)移給下一代人。方案的出臺(tái)將進(jìn)一步保障劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；鸬穆鋵�(shí)，并且通過給養(yǎng)老金的缺口“輸血”，讓廣大職工吃上一顆定心丸，讓公眾看到，為保障社保制度更加穩(wěn)固可持續(xù)，政府是有方法有措施且在積極行動(dòng)。【詳細(xì)】
社�；鸪蔀楣蓶|，有助深化國(guó)企改革
本次劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；穑浞纸y(tǒng)籌考慮了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和深化國(guó)有企業(yè)改革的雙重意義：除了為社�；饚硪还P規(guī)�？捎^的基金儲(chǔ)備，還有利于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)多元化持有，推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度�！�詳細(xì)】
劃轉(zhuǎn)比例為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%，劃轉(zhuǎn)的是股權(quán)而不是直接給錢，不會(huì)也不允許出現(xiàn)大量變現(xiàn)國(guó)有資本，試點(diǎn)先行、分級(jí)組織、穩(wěn)步推進(jìn)，這些精細(xì)化的設(shè)計(jì)有利于制度的平穩(wěn)落地。如此一來，不僅能夠緩解養(yǎng)老金缺口問題，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沖擊，同時(shí)也兼顧了國(guó)有企業(yè)職工和股東的利益，能夠使制度落地的阻力更小�！�詳細(xì)】
劃轉(zhuǎn)國(guó)資是引入社�；鹱鳛槎嘣蓶|、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)企改革深化的重要手段。選擇劃轉(zhuǎn)國(guó)企股權(quán)而非現(xiàn)金分紅，是由于社�；鹱鳛槌薪又黧w，以股東的形式出現(xiàn)在國(guó)企，有助于國(guó)企從一股獨(dú)大走向多元化股東制衡，將對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率產(chǎn)生積極正面的影響。此外，劃轉(zhuǎn)國(guó)資充實(shí)社保落實(shí)推進(jìn)后，將為我國(guó)下調(diào)社保費(fèi)率打開空間，從而降低企業(yè)稅負(fù)，緩解經(jīng)營(yíng)壓力�！�詳細(xì)】
國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保，為民生“充值”
劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；�，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的舉措。從社會(huì)層面看，有助于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提升對(duì)社�？沙掷m(xù)性的信心；從制度層面看，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金制度化后，有助于形成彌補(bǔ)缺口的制度安排；從市場(chǎng)層面看，這項(xiàng)改革和過去國(guó)有股減持完全不同，只涉及股權(quán)劃轉(zhuǎn)，不僅不會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)帶來沖擊，反而會(huì)為資本市場(chǎng)引入機(jī)構(gòu)投資者，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展�！�詳細(xì)】
讓國(guó)有資本最大化地用于民生，這體現(xiàn)了為民情懷，“取之于民，用之于民”，這也應(yīng)是國(guó)有資本的最好去處。通過國(guó)有資本收益給養(yǎng)老金制度“輸血”，這是為民生“充值”，發(fā)揮了政府的兜底責(zé)任�！�詳細(xì)】
社會(huì)保障制度既要公平，也要可持續(xù)。從擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面、提高基金統(tǒng)籌層次、多渠道投資運(yùn)營(yíng)保值增值，到劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社�；穑约爸档闷诖酿B(yǎng)老金中央調(diào)劑金制度等，都是增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)、更公平的改革舉措，它們共同增強(qiáng)著全體百姓對(duì)社會(huì)保障制度的信心以及對(duì)未來幸福生活的希望�！�詳細(xì)】
微言大義：
@嗆嗆獨(dú)行：真正體現(xiàn)全民所有制的優(yōu)越性。
@閃電扎扎毛：原本國(guó)資就是靠老一輩不計(jì)得失、艱苦奮斗，一點(diǎn)點(diǎn)積累起來的，現(xiàn)在給他們養(yǎng)老是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
@快刀的快刀：早就該劃轉(zhuǎn)了。全民所有，就應(yīng)全民共享。社�；痖L(zhǎng)期持股，對(duì)股市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是利好。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：
社�；痍P(guān)乎民生福祉。應(yīng)當(dāng)說，國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保一舉多得，帶來多項(xiàng)改革紅利：除給社�；鸱�(wěn)定“輸血”外，還能償還養(yǎng)老金歷史欠賬；不僅有利于為企業(yè)減負(fù)，還可推動(dòng)國(guó)企加快改革；既提升公眾對(duì)社保的信心，又讓百姓共享發(fā)展成果。“取之于民，用之于民”，以國(guó)資充實(shí)養(yǎng)老金，是國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，也是以人民為中心發(fā)展思想的最好體現(xiàn)。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
