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救命藥入黑市當(dāng)反思短缺藥管理

2017年11月09日 11:25   來(lái)源:燕趙晚報(bào)   木須蟲(chóng)

  人血白蛋白被稱為“黃金救命藥”,臨床上經(jīng)常使用,但患者難以從醫(yī)院買(mǎi)到藥,于是有人瞅準(zhǔn)這一情況,做起人血白蛋白的“黑市”生意。從2013年10月至2014年12月,身為醫(yī)院退休護(hù)士的孫琳與蘇軍軍、林一品等人,非法購(gòu)進(jìn)人血白蛋白、狂犬疫苗等藥品,再通過(guò)非正常渠道加價(jià)轉(zhuǎn)手賣(mài)出,銷售范圍涉及山東、河南、吉林、內(nèi)蒙古等多個(gè)省市,涉案價(jià)值累計(jì)達(dá)400余萬(wàn)元。(11月8日 中國(guó)新聞網(wǎng))

  救命藥進(jìn)入黑市,可謂危害多多,不但極大增加了患者買(mǎi)藥的負(fù)擔(dān),擾亂藥品流通秩序,還為假藥進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提供了土壤,需要加大管理與打擊的力度。但是,打擊終究是末端治理的下下之策,治標(biāo)難治本。

  救命藥能夠進(jìn)入黑市流通,非法利益的驅(qū)動(dòng)是外在原因。不過(guò),救命藥進(jìn)入黑市還在于救命藥本身的稀缺性。藥品既具有商品的屬性,又不同于普通商品,很難完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)供求的平衡。

  比如,一些救命藥由于受到價(jià)格的限制,利潤(rùn)低導(dǎo)致生產(chǎn)萎縮,產(chǎn)量跟不上去,變成短缺藥品;一些救命藥屬于罕見(jiàn)病治療藥品,需求量低,成不了大眾藥品;還有一些救命藥,受到專利或者技術(shù)限制,生產(chǎn)企業(yè)少,一定程度帶有壟斷性質(zhì)。這些類型的藥品,往往更容易被藥品營(yíng)銷環(huán)節(jié)所把控,利用購(gòu)藥難挾藥要價(jià)。近些年,促皮質(zhì)素、魚(yú)精蛋白等藥品被黑市炒成天價(jià)并不鮮見(jiàn)。

  要想防止救命藥進(jìn)入黑市,不能完全放任藥品由市場(chǎng)流通自主調(diào)節(jié),國(guó)家在放開(kāi)藥品市場(chǎng)定價(jià),激活藥品市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí),也應(yīng)針對(duì)藥品生產(chǎn)與流通的特殊性,建立必要的干預(yù)與調(diào)節(jié)機(jī)制,如建立救命藥、罕見(jiàn)藥和壟斷藥品的生產(chǎn)補(bǔ)貼與收貯機(jī)制,由國(guó)家根據(jù)需求向藥企下訂單,對(duì)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼,并實(shí)行國(guó)家定價(jià),通過(guò)固定的渠道向醫(yī)療和患者配送,保持價(jià)格與供應(yīng)的穩(wěn)定,防止稀缺類型的臨床必需藥品在可控渠道外銷售,建立區(qū)別于普通藥品的價(jià)格形成機(jī)制和供應(yīng)體系。

(責(zé)任編輯:李焱)

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