習(xí)近平主席正在對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席G20漢堡峰會(huì)。在中德建交45周年之際,在當(dāng)今世界面臨不穩(wěn)定不確定性挑戰(zhàn)之時(shí),此次訪問(wèn)不僅將為中德關(guān)系的未來(lái)發(fā)展“描繪新藍(lán)圖、明確新目標(biāo)、規(guī)劃新路徑”,還將為中歐合作注入新的動(dòng)力,更將為世界的繁榮和平提供持續(xù)穩(wěn)定的支撐。
中德合作演繹“成功故事”
正如習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)默克爾總理時(shí)指出的,中德建交45年來(lái)雙邊關(guān)系的發(fā)展是一個(gè)“成功故事”,給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。這首先體現(xiàn)在雙方的經(jīng)貿(mào)合作從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)。中德雙邊貿(mào)易額從1972年建交時(shí)的僅2.7億美元迅速增長(zhǎng)為2016年的約1800億美元,增幅超過(guò)660倍,2016年中國(guó)還首次成為德國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。在投資領(lǐng)域,截至2016年年底,中國(guó)對(duì)德投資總量近90億美元,德國(guó)在華投資總量約700億美元,盡管兩者之間仍有差距,但中國(guó)對(duì)德投資潛力巨大,2016年同比增長(zhǎng)258.6%并首次超過(guò)年度德國(guó)對(duì)華直接投資。德國(guó)還長(zhǎng)期保持了中國(guó)最大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源國(guó)的地位,為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力。
更重要的是,經(jīng)過(guò)45年的發(fā)展,中德經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,逐漸向能源、城鎮(zhèn)化以及創(chuàng)新領(lǐng)域拓展和深化,并取得了豐碩的成果。在中德“創(chuàng)新伙伴關(guān)系”的框架下,中德兩個(gè)制造業(yè)大國(guó)開(kāi)啟了“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”之間的戰(zhàn)略對(duì)接,此次訪問(wèn)期間,雙方在智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域達(dá)成的合作協(xié)議,就是這一戰(zhàn)略對(duì)接的具體成果。
頻繁的政治交往、成熟的溝通機(jī)制和日益增進(jìn)的政治共識(shí),是確保中德合作演繹成功故事的前提。習(xí)近平主席已兩次到訪德國(guó),而默克爾總理任內(nèi)已10次訪華。中德建立起了兩國(guó)對(duì)外交往中獨(dú)一無(wú)二的政府間磋商機(jī)制,并已有80多對(duì)交流機(jī)制覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)和文化等各領(lǐng)域。中德在堅(jiān)持自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義、推進(jìn)世界多極化建設(shè)、維護(hù)多邊主義原則、主張政治外交方式解決沖突等方面,具有越來(lái)越廣泛和堅(jiān)定的共識(shí)。
在雙方的共同努力下,在習(xí)近平主席2014年訪德期間,中德建立起全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為中德合作的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平主席此次訪德又讓兩國(guó)關(guān)系站上了新的起點(diǎn),雙方一致同意推進(jìn)共建“一帶一路”合作,并深化政治互信、加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、深化人文交流、密切多邊配合,推動(dòng)中德關(guān)系百尺竿頭更進(jìn)一步。在45年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中德合作的“成功故事”還將續(xù)寫(xiě)華章、精彩紛呈。
中德中歐合作促進(jìn)世界穩(wěn)定和繁榮
中德合作的巨大成功產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng),對(duì)中歐合作有著巨大的引領(lǐng)作用。由于德國(guó)制造業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)中的整體布局,中德經(jīng)貿(mào)合作的成果給其他歐洲經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。例如,在中國(guó)市場(chǎng)行銷(xiāo)的德國(guó)汽車(chē)就凝聚了來(lái)自其在歐洲各國(guó)工廠的價(jià)值,高品質(zhì)的德國(guó)商品也從整體上提升了“歐洲制造”在中國(guó)市場(chǎng)的品牌效應(yīng)。
中德在新能源、城鎮(zhèn)化領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗(yàn)得以迅速提升到歐盟層面,帶動(dòng)更多歐洲國(guó)家參與到與中國(guó)的全方位合作中來(lái)。在其他領(lǐng)域,中德、中歐合作之間的良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的例子也比比皆是。例如,中德法治對(duì)話已開(kāi)展多年,在雙方取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)與歐盟也已建立起相應(yīng)對(duì)話機(jī)制;中歐高級(jí)別人文對(duì)話機(jī)制的成功實(shí)踐,也推動(dòng)了中德人文對(duì)話機(jī)制的開(kāi)啟。
在中德合作的引領(lǐng)下,歐盟長(zhǎng)期保持了中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的地位,中歐之間建立起了以年度領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)、以戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)貿(mào)對(duì)話和人文交流為支柱、以覆蓋各領(lǐng)域的70多個(gè)對(duì)話機(jī)制為架構(gòu)的成熟、穩(wěn)定關(guān)系,成為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)之間實(shí)現(xiàn)全方位合作的典范。
中德、中歐合作的規(guī)模和成就已經(jīng)超越雙邊層面,成為牽動(dòng)地區(qū)和世界格局變化的重要因素。在當(dāng)前國(guó)際格局經(jīng)歷大調(diào)整大變革時(shí)期、不穩(wěn)定不確定性增多的背景下,這尤其具有特殊和重大意義。通過(guò)在飛速發(fā)展中不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推進(jìn)改革,中德兩國(guó)都保持了國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定,保持了內(nèi)外政策的連續(xù)性,這本身就是對(duì)克服不穩(wěn)定因素的巨大貢獻(xiàn)。
在地區(qū)和國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩中,中德都主張通過(guò)政治和外交途徑解決爭(zhēng)端,都反對(duì)單邊主義行徑、支持多邊合作機(jī)制,成為確保國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定的重要力量。在全球化暫時(shí)受挫、保護(hù)主義有所抬頭的形勢(shì)下,從自由開(kāi)放的市場(chǎng)體系中受益的中國(guó)、德國(guó)和歐洲都有責(zé)任“把握好世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)”,通過(guò)密切合作走共贏道路,來(lái)共同實(shí)現(xiàn)“各國(guó)人民對(duì)和平與發(fā)展的共同訴求”。在此次G20峰會(huì)上,中德、中歐之間能夠勠力合作、共克時(shí)艱,將是對(duì)國(guó)際社會(huì)能在逆流面前形成堅(jiān)定共識(shí)、推動(dòng)全球治理朝向健康可持續(xù)軌道前進(jìn)的最好證明。
在國(guó)際風(fēng)云變幻中,中德作為“歐亞大陸具有重要影響力的穩(wěn)定性力量”,只要繼續(xù)推動(dòng)在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴拿芮泻献,就能夠帶?dòng)中歐關(guān)系一道,成為當(dāng)今世界動(dòng)蕩形勢(shì)中的穩(wěn)定之錨和繁榮之源。
。ㄗ髡撸捍藓榻,系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)、研究員)