新聞背景：
今年是“限塑令”正式施行的第九年，然而調(diào)查顯示，“限塑令”處境尷尬：小商鋪直接提供免費(fèi)塑料袋，大商店賣(mài)塑料袋，已是司空見(jiàn)慣之事。在一些地方，“限塑令”可以說(shuō)是名存實(shí)亡，已幾乎淪為“賣(mài)塑令”。
“限塑令”為何遭遇尷尬？
塑料袋被稱為“20世紀(jì)人類最糟糕的發(fā)明”。白色污染，貽害甚巨，可謂眾所周知。塑料袋之所以大受消費(fèi)者青睞，原因十分簡(jiǎn)單：方便�！跋匏芰睢睂�(shí)施的初衷，正是從減少這種“方便性”入手，提高塑料袋獲取的成本，讓用戶為使用塑料袋支付一定的費(fèi)用。但從效果來(lái)看，這樣的初衷在很大程度上落空了。
面對(duì)塑料袋產(chǎn)業(yè)的各個(gè)相關(guān)方，政策執(zhí)行陷入監(jiān)管之難。首先，塑料袋幾乎滲透到普通人生活的方方面面，再?gòu)?qiáng)大的監(jiān)管力量，面對(duì)洪水般的生活細(xì)節(jié)也難免捉襟見(jiàn)肘，這導(dǎo)致政策的執(zhí)行效率較低。其次，塑料袋生產(chǎn)商和零售商家有著利益最大化的訴求，也就有了逃避監(jiān)管的動(dòng)機(jī)；而消費(fèi)者由于享受著塑料袋帶來(lái)的便利，已養(yǎng)成短期內(nèi)難以割舍的消費(fèi)依賴。監(jiān)管有難度，生產(chǎn)有利益，消費(fèi)有依賴，各方行為的交叉地帶，恰為塑料袋留下生存空間，使得“限塑令”陷于空轉(zhuǎn)、難以落實(shí)。【詳細(xì)】
塑料袋“棄之不用”并不容易
近年來(lái)，面對(duì)“限塑令”遭遇尷尬，有全國(guó)人大代表提出建議，將“限塑令”改為“禁塑令”——在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的聚乙烯和聚氯乙烯塑料袋。自然環(huán)境形勢(shì)如此嚴(yán)峻，理論上，全面出臺(tái)“禁塑令”并無(wú)不妥。不過(guò)，公眾使用塑料袋已有很長(zhǎng)時(shí)間，養(yǎng)成了習(xí)慣，形成了依賴，一下子開(kāi)禁，難免無(wú)所適從�！�詳細(xì)】
“限塑令”收效甚微，就在于漠視了人們對(duì)于生活便利的需求，高估了收費(fèi)所能催生的門(mén)檻，弱化了關(guān)于替代品的及時(shí)補(bǔ)位。任何政策的落地，都有大量細(xì)小而微的配套措施需要跟進(jìn)，應(yīng)該在順應(yīng)人性需求的方向上，以更有技術(shù)含量的辦法解決問(wèn)題。
塑料袋早已融入生活的方方面面，“棄之不用”并不容易。各種措施，只有在承認(rèn)這個(gè)命題的前提下，在更好用的替代品上做文章，在鼓勵(lì)可降解、新設(shè)計(jì)的新材料方向上做文章，在管理銷售、獎(jiǎng)勵(lì)回收方面做文章，才可能逐步引導(dǎo)建立新的“用袋習(xí)慣”。【詳細(xì)】
“限塑令”應(yīng)該延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條
既有監(jiān)管層面的問(wèn)題，也有利益關(guān)系的掣肘，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，“限塑令”執(zhí)行中的困境，如同今天環(huán)境治理的一個(gè)縮影。對(duì)政府部門(mén)而言，加強(qiáng)監(jiān)管力量、創(chuàng)新監(jiān)管方式，是加強(qiáng)源頭治理的題中之義�！跋匏芰睢币矐�(yīng)該延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條，不僅要限用，也要限售、限產(chǎn)，在需求側(cè)和供給側(cè)兩端同時(shí)發(fā)力。在執(zhí)行中，如果只是政府部門(mén)單打獨(dú)斗，那就注定會(huì)獨(dú)木難支，還應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)和消費(fèi)者的力量，共同參與到塑料袋的治理過(guò)程中。【詳細(xì)】
經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在治理白色污染的過(guò)程中，沒(méi)有什么比改變?nèi)藗兊膭?dòng)機(jī)和行為更重要。用什么類型的塑料袋，都不如少用、正確使用對(duì)環(huán)境貢獻(xiàn)更大。在這方面，必須借助教育手段，使得環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。環(huán)境保護(hù)教育，不僅在學(xué)校教育，從娃娃抓起；也不僅在進(jìn)入公共空間，對(duì)大眾進(jìn)行宣傳教育；用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)環(huán)保行為，提高不環(huán)保行為的經(jīng)濟(jì)成本，也是一種行之有效的“教育”�！�詳細(xì)】
創(chuàng)新監(jiān)管方式、引入市場(chǎng)力量、提升環(huán)保意識(shí)，“限塑令”帶來(lái)的思考，可以從更廣泛的層面為環(huán)境治理提供有益啟示。隨著環(huán)境治理能力和公眾環(huán)保素養(yǎng)的提升，相信我們終有一天能夠告別那些危害環(huán)境的生活方式，讓我們共同的家園更加干凈美好�！�詳細(xì)】
微言大義：
@子非魚(yú)_188：最高興的就是超市了，一年光賣(mài)塑料袋的錢(qián)都驚人。
@去哪來(lái)看飛走的魚(yú)：“限塑令”變成了“賣(mài)塑令”。差評(píng)！
@彼岸花開(kāi)VS：誰(shuí)也不在乎那幾毛錢(qián)，圖的是方便。塑料袋收費(fèi)不能解決根本問(wèn)題。
@張老桃：塑料袋日常需求太大，與其想盡辦法限制，不如找到合適的可替代品。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：
“限塑令”淪為“賣(mài)塑令”，反映了市場(chǎng)的力量。一項(xiàng)公共政策，哪怕出發(fā)點(diǎn)再好，如果不尊重市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)際效果很可能是南轅北轍。堵不如疏，在承認(rèn)民眾對(duì)于塑料袋的巨大需求具有合理性的前提下，治理應(yīng)當(dāng)更多地從供給側(cè)發(fā)力，不斷提高供給質(zhì)量。通過(guò)科技推廣和政策調(diào)控，努力提高環(huán)保新材料產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步擠壓不可降解塑料袋的生存空間。只有后者的市場(chǎng)壟斷地位被打破，不管是“限塑令”還是“禁塑令”，才能真正具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
