“村里最后的16戶貧困戶將在今年實現(xiàn)脫貧�！痹诘靥庨L白山深處的吉林和龍市和興村，村書記姚興山滿懷興奮地說。據(jù)記者了解，近幾年，很多村民外出打工，全村500多村民只留下200多“老弱病殘”留守村中，而這其中有62戶137人為貧困戶。一年多的時間，和興村的貧困戶正依靠村里的靈芝產(chǎn)業(yè)告別貧困。
前幾年，和興村和興食藥用菌合作社的負責人洪玉盛看好靈芝的市場前景，但因缺少抵押物，很難貸到資金擴大經(jīng)營。2016年，和龍市政府出資847萬元成立風險補償基金，建立增信機制，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行合作，針對和龍市8000多戶建檔立卡貧困戶推出“金穗增信脫貧貸”，幫助貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
去年5月，了解到和興村和合作社的情況后，當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行與合作社、村里20戶貧困戶簽訂了三方協(xié)議，由農(nóng)行為20戶貧困戶提供200萬元貸款，用于和興食藥用菌合作社發(fā)展靈芝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，合作社負責替貧困戶償還銀行貸款，并每年為貧困戶分紅。
洪玉盛用貸款購買了靈芝養(yǎng)殖設(shè)備，擴建了廠房，還讓有勞動能力的貧困戶到合作社打工。年底，洪玉盛拿出12萬元利潤作為貧困戶的分紅。村支書姚興山和村民代表商量后決定，將這12萬元平均分給62戶貧困戶。這樣每戶貧困戶就有近2000元的分紅，這讓村里的46戶貧困戶當年就實現(xiàn)了脫貧。
政府增信機制的建立，發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用，降低銀行風險承擔的同時，讓金融活水源源不斷流向黑土地。去年，為破解養(yǎng)殖戶貸款難，帶動貧困戶依靠畜牧業(yè)脫貧，吉林農(nóng)行還與吉林省財政廳、吉林省畜牧局合作推出針對養(yǎng)殖戶的扶貧貸款產(chǎn)品。
事實上，早在2015年底，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗，培育農(nóng)村金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)體系，加大涉農(nóng)重點領(lǐng)域金融支持力度。一年多來，以服務(wù)“三農(nóng)”為主要目標的農(nóng)業(yè)銀行吉林省分行在政府引導(dǎo)下，積極推動農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為解決農(nóng)村貸款難，促進農(nóng)民脫貧增收，提供金融支持。
吉林省有8個國家級貧困縣，70萬建檔立卡貧困人口。2016年以來，圍繞“如何做到金融扶貧全覆蓋”的問題，吉林省對建檔立卡貧困戶進行摸底，系統(tǒng)化推進財政支農(nóng)金融化運作，引導(dǎo)金融機構(gòu)通過建立政府增信機制等模式，助力全省脫貧攻堅深入推進。
去年6月，在國家級貧困縣吉林大安的四棵樹鄉(xiāng)青山屯，思超養(yǎng)殖合作社用不到100萬的抵押額度從農(nóng)業(yè)銀行貸款380萬，購買了近5000只羊，使得合作社2016年利潤比上年翻了一番。同時，為了帶動村里的貧困戶脫貧，當?shù)卣巡糠植欢夹g(shù)的貧困戶的羊寄養(yǎng)在合作社，每年合作社給貧困戶分紅。不到一年的時間，思超養(yǎng)殖合作社已帶動40多個貧困戶實現(xiàn)了脫貧。
吉林農(nóng)行通過與政府合作建立增新機制，創(chuàng)新推出“金穗增信脫貧貸”、“吉農(nóng)牧貸”等多個農(nóng)村金融扶貧產(chǎn)品。截至2016年末，吉林農(nóng)行扶貧貸款余額119.2億元，同比增長21%，支持吉林省建檔立卡貧困戶1.27萬人實現(xiàn)脫貧增收。
為了加快推進農(nóng)村金融改革試驗， 2016年，吉林農(nóng)行還將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點地區(qū)迅速擴大，將試點縣從15個擴大到39個，實現(xiàn)吉林省縣域全覆蓋。截至2016年底，吉林省共發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款9.79億元，抵押土地面積63.7萬畝，將農(nóng)村土地這個“死資源”變成了“活資本”。
吉林農(nóng)行副行長王金山表示，吉林農(nóng)行通過加快“三農(nóng)”金融創(chuàng)新步伐，把握農(nóng)村綜合改革發(fā)展機遇，把黨和農(nóng)行惠農(nóng)富農(nóng)政策、產(chǎn)品和服務(wù)送到千家萬戶。
（責任編輯：武曉娟）
