改革是實打?qū)嵉挠踩蝿?wù),督察是抓落實的重要手段。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議上強調(diào)指出,要投入更多精力抓督察問效,加強和改進督察工作,拓展督察工作廣度和深度,點面結(jié)合,多管齊下,提高發(fā)展問題解決問題的能力。對督察工作提出的這些實踐要求,為推進改革、狠抓落實指明了行動方向。
改革的頂層設(shè)計重要,落地有聲同樣重要。多年實踐經(jīng)驗表明,如果“最先一公里”暢通而“最后一公里”斷頭,上下熱而中間冷、上下通而中間阻,就會導(dǎo)致改革方案打滑、空轉(zhuǎn)以致落不了地甚至半途而廢。眼下,改革已經(jīng)進入密集施行期,抓落實的任務(wù)越來越重,時間也越來越緊迫,任何跑冒滴漏、虛晃一槍都有可能使改革成效打折、任務(wù)落空。但是在實際工作中,一些地方、一些領(lǐng)域的改革推不轉(zhuǎn)、落不實、改不動的問題仍然存在,或者“只拉弓不放箭”,或者避重就輕、避實就虛,或者配套不到位、跟進調(diào)整滯后。破解這些現(xiàn)實問題,必須用好改革督察這個重要抓手,以強有力的監(jiān)督形成倒逼壓力、激發(fā)落實動力,讓改革落地生根,取得實效。
用好督察的“錘子”,釘實改革的“釘子”,是深化改革的重要方法論,也是確保改有所成的關(guān)鍵舉措;仡欬h的十八屆三中全會以來的34次中央深改小組會議,多次專題聽取重大改革落實情況匯報,也多次對改革督察工作提出明確要求。中央改革辦為此還專門成立了督察局,專司改革方案督檢之責(zé),充分發(fā)揮在打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量中的作用。
全面深化改革已經(jīng)棋至中盤,也是改革督察的關(guān)鍵時點,必須按照中央的要求,對已經(jīng)出臺的重大改革方案加緊督察,既要督任務(wù)、督進度、督成效,抓好進度統(tǒng)籌,加強政策銜接,在實踐中檢驗、讓群眾來評判改革是否促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,是否促進社會公平正義,是否給人民群眾帶來獲得感;又要察認識、察責(zé)任、察作風(fēng),看有沒有從大局出發(fā)認識和理解改革、關(guān)心和支持改革,有沒有對改革主體責(zé)任理解到位、落實到位,是不是堅持實事求是、求真務(wù)實,以嚴(yán)和實的作風(fēng)謀劃改革、落實改革。對于在“三督三察”中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改,尤其要盯緊責(zé)任主體、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,對落實不力、整改不到位的就追究責(zé)任,以此確保改革的“含金量”不短斤少兩,落實的“最后一公里”暢通無阻。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:平 言)
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