張敬偉察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究員

　　相比特朗普的“禁穆令”挫折，以及西方盟友對(duì)他的不滿，特朗普最大的滑鐵盧是弗林丑聞帶來(lái)的強(qiáng)大沖擊。

　　作為特朗普的國(guó)家安全事務(wù)助理，邁克-弗林犯了不可饒恕的政治大忌。在特朗普候任總統(tǒng)期間，也就是奧巴馬正對(duì)俄羅斯網(wǎng)絡(luò)攻擊影響美國(guó)大選之際，弗林和俄羅斯駐美大使進(jìn)行了私密會(huì)談。據(jù)可靠消息源透露，弗林和俄羅斯大使談了特朗普時(shí)代解除美國(guó)對(duì)俄制裁問(wèn)題。糟糕的是，雖然弗林被提名為國(guó)家安全事務(wù)助理時(shí)，但其身份依然是普通公民。以平民身份干預(yù)外交事務(wù)，觸犯了美國(guó)的1799年通過(guò)的《羅根法案》。

　　按照該法案，美國(guó)公民未經(jīng)授權(quán)不得參與外交事務(wù)。弗林不僅犯忌違法，還欺騙副總統(tǒng)彭斯隱藏和俄羅斯大使密談對(duì)俄制裁問(wèn)題，使得彭斯副總統(tǒng)一再為其背書(shū)。直到《華盛頓郵報(bào)》曝光，弗林難以掩飾下去，國(guó)會(huì)民主黨要求罷免弗林，他才引咎辭職。

　　弗林辭職，特朗普徹底和其劃清界限，稱自己不知情。但通過(guò)白宮發(fā)言人斯派塞，國(guó)際社會(huì)亦可聽(tīng)出其中的弦外之音。雖然特朗普將弗林丑聞推得一干二凈，但認(rèn)為弗林辭職是因?yàn)橄蚺硭拐f(shuō)謊，并非因?yàn)榕c俄羅斯駐美大使的會(huì)談。這也凸顯，弗林和俄羅斯大使的密談，并不能排除是受特朗普授意所為，從特朗普對(duì)普京的態(tài)度以及之前對(duì)美俄關(guān)系的表態(tài)既已看出。

　　弗林丑聞還在發(fā)酵。民主黨不會(huì)放棄對(duì)特朗普窮追猛打的機(jī)會(huì)，共和黨也對(duì)特朗普和其團(tuán)隊(duì)的作為感到不滿。目前，該黨多位參眾議員要求對(duì)弗林是否“私通”俄羅斯進(jìn)行調(diào)查。

　　弗林作為軍中強(qiáng)硬人士，有著泄密前科，卻被特朗普收羅為極為重要的國(guó)家安全事務(wù)助理。這一職位是總統(tǒng)的重要幕僚，擔(dān)負(fù)著國(guó)家安全重責(zé)。弗林和俄羅斯大使的密談，在民主黨看來(lái)就是叛國(guó)。而且，也坐實(shí)了此前奧巴馬總統(tǒng)離任前對(duì)俄羅斯干涉美國(guó)大選的調(diào)查。更重要的是，這也報(bào)了希拉里“郵件門(mén)”的一箭之仇。相比希拉里用私人電郵處理公共事務(wù)，弗林和俄羅斯大使的密談就是天大丑聞。

　　當(dāng)然，民主黨乃至國(guó)會(huì)兩黨對(duì)弗林的調(diào)查，顯然是奔著特朗普而去的。特朗普濫用行政命令的執(zhí)政方式，忽略了國(guó)會(huì)的存在，對(duì)于習(xí)慣制衡總統(tǒng)權(quán)力的兩黨議員，特朗普和其團(tuán)隊(duì)壞了美國(guó)的政治規(guī)矩。更何況，共和黨建制派和特朗普也一直不睦，并不把特朗普視為“自己人”。而特朗普甩開(kāi)國(guó)會(huì)實(shí)施新政的作為，也明顯是對(duì)國(guó)會(huì)的漠視和挑戰(zhàn)。因而，弗林丑聞可以說(shuō)提前引爆了府院沖突。

　　加之特朗普和媒體糟糕的關(guān)系，和好萊塢明星、IT大佬以及和奧巴馬的激烈沖突，盛氣凌人的“特朗普主義”將面臨著孤獨(dú)求敗的政治困局。沒(méi)有任何政治經(jīng)驗(yàn)的特朗普，他在政治上期望通過(guò)“極簡(jiǎn)主義”來(lái)打破美國(guó)政治兩黨政治和三權(quán)分立的傳統(tǒng)。這種“極簡(jiǎn)主義”在美國(guó)是行不通的。從美國(guó)立國(guó)至今，形成了一整套的政治制衡原則和民主憲政制度。特朗普是民選總統(tǒng)，是美國(guó)憲政體制的產(chǎn)物，他對(duì)這套讓其入主白宮制度的不尊重，無(wú)疑自損他的權(quán)力合法基礎(chǔ)。

　　而且，特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的內(nèi)政外交，被美國(guó)和世界貼上了民粹主義甚至種族歧視的標(biāo)簽，這些內(nèi)政外交一旦突破美國(guó)政治制衡原則，用“特朗普主義”的行政命令推行，后果很可怕。正如一些西方媒體所擔(dān)憂的，在民主世界的心臟，或會(huì)滋生危險(xiǎn)的新納粹主義。

　　這并非危言聳聽(tīng)。弗林丑聞凸顯，特朗普不僅所用非人，也是特朗普粗莽的政治品格和濫權(quán)方式所致。在特蘭普的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中，聚攬了一大批右翼鷹派的非主流人士。他們或按照自己的政治理念任性而為，或從本人的利益趨向出發(fā)，在施政理念上利用特朗普的政治莽撞。

　　這違逆了美國(guó)政治的基本常識(shí)，白宮執(zhí)政團(tuán)隊(duì)雖然是圍繞著總統(tǒng)的政治理念所組建，但也要保證白宮這架世界上最重要的權(quán)力機(jī)器有序運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是特朗普這樣的個(gè)性總統(tǒng)，其團(tuán)隊(duì)尤其是主要成員，應(yīng)該是盡力使其回歸美國(guó)政治常態(tài)。尤其是在處理大國(guó)關(guān)系時(shí)，簡(jiǎn)言慎行，不能逾矩。否則，一個(gè)弗林倒下了，也許還會(huì)有第二個(gè)乃至更多弗林。

　　應(yīng)該說(shuō)，特朗普的團(tuán)隊(duì)中，既出了弗林這樣的不稱職者，也有相對(duì)穩(wěn)健的閣員。起碼從目前看，國(guó)務(wù)卿蒂勒森和國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯表現(xiàn)得還算是中規(guī)中矩。

　　弗林丑聞對(duì)特朗普和“特朗普主義”都是棒喝。