單方行動(dòng)無(wú)法沖破合作障礙，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)方能推動(dòng)世界發(fā)展

　　“聯(lián)動(dòng)”是G20杭州峰會(huì)的一大重點(diǎn)議題。人們期待著完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理方面的新突破，拿出可操作性方案。

　　G20是當(dāng)今世界討論全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要平臺(tái)，而中國(guó)扮演的角色正日益凸顯。“包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，最初只是西方在無(wú)奈之下請(qǐng)來(lái)的‘救兵’�！痹谡劦�2008年G20第一次峰會(huì)時(shí)，有些西方人士直言不諱地談到這一點(diǎn)。然而，隨著新興國(guó)家群體性崛起、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，尤其在當(dāng)前全球貿(mào)易投資低迷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下，中國(guó)正在從參與者，成長(zhǎng)為重要角色。從發(fā)起“一帶一路”倡議到亞投行、絲路基金啟動(dòng)，中國(guó)近年來(lái)以卓有成效的務(wù)實(shí)舉措，深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理。世界普遍期待中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮動(dòng)力引擎作用，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　“杭州峰會(huì)不僅是G20重生的契機(jī)，也將成為國(guó)際合作重生的契機(jī)�！痹缭谌ツ�10月，談到G20杭州峰會(huì)時(shí)，素有“G20之父”稱號(hào)的加拿大前總理保羅·馬丁就表達(dá)了這一期望。越來(lái)越多的國(guó)際人士發(fā)現(xiàn)，G20的作用不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)治理中，還體現(xiàn)在全球治理的各個(gè)方面，承擔(dān)著“不讓全球化開(kāi)倒車”的重要功能。比如，近年來(lái)，不管是應(yīng)對(duì)恐怖主義還是防范疾病傳播，抑或是在人道主義救助、互聯(lián)網(wǎng)治理、難民危機(jī)、糧食安全等各個(gè)方面，全球化帶來(lái)的問(wèn)題不斷凸顯，依靠一國(guó)乃至一兩個(gè)聯(lián)盟單打獨(dú)斗的時(shí)代已然過(guò)去，大量的問(wèn)題需要攜手應(yīng)對(duì)。

　　協(xié)調(diào)，是全球治理的主題詞，也是需要與時(shí)俱進(jìn)的方法論。美國(guó)學(xué)者伊恩·布雷默指出，所有國(guó)際舞臺(tái)上的重要議題，從宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易體制、金融監(jiān)管到應(yīng)對(duì)氣候變化，都不同程度出現(xiàn)了合作與協(xié)調(diào)機(jī)制失靈的情況。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)缺乏新興產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的現(xiàn)象，主要原因就是在全球化背景下，世界經(jīng)濟(jì)缺乏協(xié)調(diào)、公平的制度與規(guī)則，以及缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等深層弊病。“西方中心”的協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前多元崛起的現(xiàn)狀，而更廣泛視野下的協(xié)調(diào)本身，也需要更具操作性的手段。

　　這正是各國(guó)期望中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，對(duì)全球治理貢獻(xiàn)更多方案的背景。杭州峰會(huì)邀請(qǐng)了東盟主席國(guó)、非盟主席國(guó)、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó)以及77國(guó)集團(tuán)主席國(guó)等參會(huì)，發(fā)展中國(guó)家獲得“史上最多”的參會(huì)席位。同時(shí)，工作組根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)共同編寫(xiě)了行為規(guī)范，在具體操作層面顯示出G20在營(yíng)造更加公平合理的規(guī)則方面的立場(chǎng)與抱負(fù)。

　　建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更加公平有效的全球治理，需要各國(guó)協(xié)調(diào)推進(jìn)。在這方面，中國(guó)發(fā)揮了應(yīng)有的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平主席所說(shuō)，不僅要看到我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的要求，也要看到國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待�！爸袊�(guó)將把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入‘十三五’規(guī)劃”，去年的土耳其G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席做出承諾，并倡議二十國(guó)集團(tuán)成員都制定落實(shí)這一議程的國(guó)別方案，匯總形成二十國(guó)集團(tuán)整體行動(dòng)計(jì)劃，助推世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。去年，全球貿(mào)易出現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額卻從12.2%上升到13.8%，有力支撐了全球貿(mào)易的繁盛。中國(guó)還致力于使數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，并設(shè)立“南南合作援助基金”，繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，等等。

　　今日世界，各國(guó)利益相互交融，“你中有我、我中有你”，單方行動(dòng)無(wú)法沖破合作障礙，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)方能推動(dòng)世界發(fā)展。世界需要以杭州峰會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)G20進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)長(zhǎng)效治理能力，真正打造富有活力的世界治理體系。