又到一年清明時(shí)，一些城市的殯儀館今年清明期間繼續(xù)推出多項(xiàng)惠民利民便民措施。民政部曾提出，到“十二五”末，全國(guó)火葬區(qū)將全面建立基本殯葬服務(wù)保障制度，基本實(shí)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)均等化，群眾的基本殯葬服務(wù)今后將由政府買(mǎi)單，推動(dòng)殯葬服務(wù)均等化。此舉將助推殯葬行業(yè)回歸公益屬性，化解民眾“死不起”的尷尬。

　　當(dāng)下，提升公共服務(wù)品質(zhì)，還原公共服務(wù)公益屬性，正在成為政府與社會(huì)的共識(shí)。打破殯葬行業(yè)的暴利慣性，回歸公益本質(zhì)，勢(shì)在必行。

　　《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》第三條規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。”殯葬服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既涉及到公眾利益，也屬于依附于行政壟斷下的自然壟斷行業(yè)，制定殯葬服務(wù)價(jià)格除了考慮殯葬行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益外，需要考慮到公眾的承受能力。因此，不僅特困群眾基本殯葬費(fèi)要減免，遺體接運(yùn)、清潔消毒、冷藏、火化等基本殯葬費(fèi)用要納入免費(fèi)公共服務(wù)的范圍，選擇性殯葬服務(wù)與公墓、骨灰盒、花圈、靈堂等殯葬服務(wù)價(jià)格也應(yīng)受到制約。不能讓“天價(jià)公墓”成為民眾不能承受之重。

　　事實(shí)上，未被列入基本殯葬服務(wù)范圍的殯葬項(xiàng)目存在暴利泡沫。中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王計(jì)生認(rèn)為，骨灰盒、墓地等殯葬產(chǎn)品確實(shí)存在利潤(rùn)空間，這些殯葬產(chǎn)品由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，公眾應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，理性消費(fèi)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn)，市場(chǎng)化的產(chǎn)品應(yīng)該成本透明，具有競(jìng)爭(zhēng)性。由消費(fèi)者在市場(chǎng)框架內(nèi)與經(jīng)營(yíng)者充分博弈，然后形成價(jià)格。但是，殯葬產(chǎn)品不是普通商品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不充分，產(chǎn)品成本也極不透明，完全由經(jīng)營(yíng)者自說(shuō)自話。民政部社會(huì)事務(wù)司原負(fù)責(zé)人曾坦言，殯葬行業(yè)具有公益服務(wù)的特點(diǎn)，不具有充分市場(chǎng)化的特征。公益性的殯葬產(chǎn)品由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)，難言公平。再說(shuō)，剛剛經(jīng)歷喪親之痛的喪戶既沒(méi)有價(jià)格博弈能力，也不具備消費(fèi)理性。

　　由于殯葬行業(yè)的特殊性，其自然壟斷屬性在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。但政府相關(guān)部分應(yīng)當(dāng)切實(shí)盡到監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)非基本殯葬產(chǎn)品成本的透明性，完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施，形成合理的殯葬服務(wù)定價(jià)機(jī)制。如果殯葬行業(yè)暴利鏈條被斬?cái)�，殯葬產(chǎn)品公益屬性被還原，將比基本殯葬服務(wù)政府買(mǎi)單更受人期待。