2016年將是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融合作各項(xiàng)議程的一年,G20作為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)
今年是中國(guó)首次擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)(G20)主席國(guó),G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議日前第一次在華舉行。面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題,如世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)乏力、全球貿(mào)易低位徘徊、國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩不已……如何穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、促進(jìn)增長(zhǎng)?這是世界迫切需要回答的問(wèn)題。會(huì)議就當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、增長(zhǎng)框架、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際金融架構(gòu)、金融部門改革、國(guó)際稅收合作、反恐融資、綠色金融及氣候資金等議題展開(kāi)了討論,國(guó)際輿論對(duì)東道國(guó)的引導(dǎo)力和建設(shè)性作用格外關(guān)注。
中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)之道,正是中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上話語(yǔ)權(quán)之基。中國(guó)在會(huì)議上提出的建設(shè)性方案,成為聯(lián)合公報(bào)的亮點(diǎn)。正如美國(guó)彭博社所稱,聯(lián)合公報(bào)中包含的結(jié)構(gòu)性改革和基礎(chǔ)設(shè)施投資,以及承認(rèn)貨幣刺激政策局限性的內(nèi)容,都反映了東道國(guó)中國(guó)的政策觀點(diǎn)。
2015年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%,這是在經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)10萬(wàn)億美元的高基數(shù)上取得的,占世界經(jīng)濟(jì)增量的1/3。同時(shí),“一帶一路”建設(shè),亞投行開(kāi)業(yè),為很多國(guó)家互聯(lián)互通、合作發(fā)展搭建了新的平臺(tái),也給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。正是因?yàn)檫@些積極因素,為會(huì)議上各方穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期起到了重要作用。聯(lián)合公報(bào)特別提到了主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將保持強(qiáng)勁,其中正是包含了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的肯定和信心。
結(jié)構(gòu)性改革是解決世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本途徑,聯(lián)合公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)了結(jié)構(gòu)性改革的重要性,同意進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革議程,包括制定改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,以及建立一套指標(biāo)體系以更好地評(píng)估和監(jiān)測(cè)各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),一些西方國(guó)家靠量化寬松政策來(lái)求得經(jīng)濟(jì)的短期脫困,但實(shí)踐已經(jīng)證明,量化寬松難以消除制約增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性障礙,也會(huì)帶來(lái)較多的負(fù)外部效應(yīng)。會(huì)議上,很多G20成員指出,僅靠貨幣財(cái)政政策是不夠的,必須通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革才能推動(dòng)中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力。中國(guó)實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正是一個(gè)值得肯定的方案!案鞣矫鞔_認(rèn)識(shí)到,你不能靠開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)擺脫當(dāng)前困境,所有的杠桿都很重要,結(jié)構(gòu)性政策方面更是如此!庇(guó)《金融時(shí)報(bào)》在報(bào)道本次會(huì)議時(shí)這樣寫道。
國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定有賴于各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策間的協(xié)調(diào)。會(huì)議聯(lián)合公報(bào)中,首次提到“就外匯市場(chǎng)密切討論溝通”,并重申“將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的作為匯率政策目標(biāo)”。這是對(duì)G20成員自身的一個(gè)行為約束,也對(duì)非G20成員起到了表率作用,有利于消除對(duì)爆發(fā)“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”的擔(dān)憂。中國(guó)提出的重啟國(guó)際金融架構(gòu)工作組、發(fā)展綠色金融等議題,也獲得了G20成員的廣泛支持和高度評(píng)價(jià)。
“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,這是今年9月二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的主題。人們相信這將是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融合作各項(xiàng)議程的一年,G20作為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。只要各成員攜手努力,人們期待的世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)就有希望。
(責(zé)任編輯:武曉娟)