中湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐,因濫用職權(quán)和受賄283萬余元,一審法院判處有期徒刑17年。陳柏槐在擔任湖北省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長期間,以廳黨組會議、廳長辦公會議集體研究為形式,提議、主導、決定將國家劃撥的畜牧科研用地489畝,非法轉(zhuǎn)讓給深圳泰然(集團)股份有限公司、湖北國海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,用于經(jīng)營性開發(fā),給國家造成經(jīng)濟損失6.106億元。(8月17日《財經(jīng)》雜志)
陳柏槐被一審法院以濫用職權(quán)和受賄罪被判刑,這是“集體研究”式瀆職明確入罪后的典型案例之一。2013年1月,“兩高”發(fā)布司法解釋,首次明確對“集體研究”式瀆職犯罪將依法追究負有責任人員的刑責。
某些官員平時喜歡“一言堂”,任何事情都是自己說了算,把有關(guān)事情拿出來“集體研究”都是做做形式而已,因為他作為“一把手”,在會上定了調(diào),誰敢不聽。陳柏槐在未經(jīng)省政府、省財政廳批準的情況下,以農(nóng)業(yè)廳辦公會議“集體研究”的名義,擅自與開發(fā)商簽訂土地賣斷和開發(fā)協(xié)議。這種明擺著的違法行為,陳柏槐心里不可能不清楚,但他還是堅持用“集體研究”的方式?jīng)Q定此事,顯然是用“集體研究”作擋箭牌。
這種“集體研究”的瀆職行為,如果做得更隱蔽些,還真很難抓住陳柏槐的把柄,最多只是負領(lǐng)導責任。然而這種“集體研究”的濫用職權(quán)行為,往往伴隨著受賄行為,不然官員不可能去冒這種失職瀆職的風險。司法文書稱,陳柏槐先后收受深圳泰然、武漢佳和房地產(chǎn)公司等單位和個人的財物283萬多元。
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