自從李克強(qiáng)總理公開(kāi)批評(píng)證明“你媽是你媽”開(kāi)始,刁難老百姓的奇葩證明,紛紛浮出水面,諸如:到餐廳打工要提供無(wú)犯罪經(jīng)歷的證明,買房要出具無(wú)犯罪前科的證明,補(bǔ)辦老年證要派出所開(kāi)丟失證明,有了戶口本還要派出所證明母子關(guān)系,老人異地領(lǐng)社保要開(kāi)具“我還活著”證明,有了結(jié)婚證還要開(kāi)具婚前未婚證明,錢被老鼠咬了要社區(qū)證明錢非人所毀……最搞笑的是,因辦理教師資格要居委會(huì)開(kāi)具無(wú)犯罪證明,居委會(huì)要求派出所先開(kāi)具無(wú)犯罪證明,派出所則要求相關(guān)單位必須先開(kāi)需要無(wú)犯罪證明的證明。如此折騰,不勝枚舉。
如此豐富的“奇葩證明”,是否于法有據(jù)?犯不著一一甄別,抽樣檢查一下吧:央視報(bào)道過(guò)山西某地一個(gè)負(fù)責(zé)出入境管理的女公安人員,變著法子折騰一個(gè)要辦護(hù)照的年輕男“北漂”,讓他一趟300公里地來(lái)回跑了3趟,央視記者查詢后發(fā)現(xiàn),這個(gè)女公安讓男“北漂”補(bǔ)辦的三個(gè)手續(xù),全部是用不著的多余手續(xù);補(bǔ)辦老年證要求出具派出所丟失證明的民政部門(mén),事后解釋說(shuō),他們沒(méi)提這個(gè)要求,是老人聽(tīng)錯(cuò)了……這是否能夠說(shuō)明,人們痛恨這些“奇葩證明”,首先是因?yàn)樗鼈儙缀跞敲撗澴臃牌ǖ亩嘤嗍掷m(xù),除了折騰人,沒(méi)有任何意義?
人們痛恨這些“奇葩證明”的另一個(gè)原因,是憑著現(xiàn)行的技術(shù)手段,即時(shí)即刻就可以獲取相關(guān)信息,根本沒(méi)有必要折騰人。譬如要了解一個(gè)領(lǐng)取社保的老人是否在世,一個(gè)成年男女已婚還是未婚,一個(gè)人是否有過(guò)犯罪前科……通過(guò)網(wǎng)絡(luò),輸一個(gè)身份證號(hào)碼,分分鐘就能搞定,為什么要反來(lái)復(fù)去折騰老百姓?
最堂皇的理由,是對(duì)百姓負(fù)責(zé),是對(duì)工作負(fù)責(zé),是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。結(jié)果呢?百姓叫苦不迭,工作效率下降,騙子真要忽悠你,這樣的“奇葩證明”對(duì)他們來(lái)說(shuō),永遠(yuǎn)是小菜一碟。如此說(shuō)來(lái),這樣的“奇葩證明”根本沒(méi)有存在的必要,或者完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享輕松地解決。結(jié)果,卻出現(xiàn)那么多的“奇葩證明”,究其原因,恐怕有二:一是制定相關(guān)規(guī)定時(shí)根本不曾考慮過(guò)老百姓是否方便,二是實(shí)施這些規(guī)定時(shí)根本不曾考慮過(guò)老百姓感覺(jué)好不好。
要解決第一個(gè)問(wèn)題,難度較大,決策的時(shí)候會(huì)不會(huì)考慮老百姓是否方便,只有天知道;要解決第二個(gè)問(wèn)題,難度不大,只要給老百姓一個(gè)點(diǎn)贊或吐槽的機(jī)會(huì),把評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)優(yōu)劣的權(quán)力部分地交給老百姓,“奇葩證明”出現(xiàn)的機(jī)率就會(huì)減少,一旦出現(xiàn),存活的時(shí)間也會(huì)縮短。具體辦法很簡(jiǎn)單,效仿有些銀行的做法,凡老百姓到行政機(jī)關(guān)辦事,辦完的時(shí)候,都須摁一下“滿意”或“不滿意”的鍵,年終考核,必須統(tǒng)計(jì)“滿意”或者“不滿意”的比例,作為重要的參考。如此一來(lái),“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的問(wèn)題,一定會(huì)改觀,“奇葩證明”也一定會(huì)減少,因?yàn)檫@樣一來(lái),折騰老百姓就等于折騰自己。你看他還敢不敢折騰?