申遺成功猶如天地一聲巨響,確實(shí)提高了知名度和關(guān)注度,但由于文化遺產(chǎn)情況不同,開發(fā)受到多種因素影響,關(guān)注效應(yīng)未必能換來金山銀山
7月4日,在德國波恩召開的聯(lián)合國教科文組織第39屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,我國“土司遺址”通過審議,成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此,我國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)到48項(xiàng),繼續(xù)穩(wěn)居世界第二位。此次土司遺址申遺成功,標(biāo)志著湖南、貴州兩省實(shí)現(xiàn)了世界文化遺產(chǎn)“零”的突破,也使生活在我國西南山區(qū)的土家族、苗族和仡佬族,第一次擁有了自己的世界文化遺產(chǎn)(7月5日《京華時(shí)報(bào)》)。
幾乎每一次申遺成功,都會(huì)有聲音質(zhì)疑:申遺到底是為了開發(fā)還是為了保護(hù)?申遺到底是開發(fā)的新機(jī)遇還是保護(hù)的新起點(diǎn)?這里對應(yīng)的是,文化遺產(chǎn)在開發(fā)中逐漸失去了“文化范兒”,甚至在過度開發(fā)中造成了難以彌補(bǔ)的損失。
這樣的擔(dān)心,有時(shí)只是書生意氣。揆諸現(xiàn)實(shí),雖然很多地方都喊出申遺是為了保護(hù),申遺成功是一個(gè)逗號而不是句號,但在現(xiàn)實(shí)中,能看到只保護(hù)不開發(fā)的文化遺產(chǎn)嗎?不客氣地說,如果一些文化遺產(chǎn)不具有開發(fā)價(jià)值,早就倒在推土機(jī)下面,更別說什么申遺。從這個(gè)意義上講,在對文化遺產(chǎn)的態(tài)度上,還是要從理想走向現(xiàn)實(shí),不僅要看到開發(fā)和保護(hù)并不矛盾,而且要看到開發(fā)有時(shí)是保護(hù)的前提,竭力在開發(fā)和保護(hù)中找到平衡點(diǎn)吧。
只是,文化遺產(chǎn)申遺成功,就一定能實(shí)現(xiàn)預(yù)期回報(bào)嗎?現(xiàn)行的多數(shù)世界遺產(chǎn),確實(shí)具有很大的旅游價(jià)值,但從時(shí)序上講,旅游價(jià)值并不始自申遺成功,而是早就有之。拿故宮、黃山等世遺來說,這些本身就是熱門景點(diǎn),申遺成功只是錦上添花,即便當(dāng)初不申遺或者沒有申遺成功,景區(qū)也一樣會(huì)賺得眉開眼笑。但近年來申請的世界遺產(chǎn)不同,特別是從申報(bào)趨向上看,很多申報(bào)成功的遺產(chǎn),并非熱門景區(qū),而且一些遺產(chǎn)真要圈起來收錢,還得需要龐大的投入。
文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值并非簡單的對等關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)上講“民族的未必就是世界的”,一項(xiàng)文化遺產(chǎn),并不是說有文化大意義就一定有經(jīng)濟(jì)大成功。如果不是申遺,一些文化遺產(chǎn)聽都沒聽過,更別提有人問津,可申遺成功了,亮閃閃的知名度也未必?fù)Q回白花花的銀子!巴了具z址”由湖南永順老司城遺址、湖北唐崖土司城遺址和貴州海龍屯遺址三部分構(gòu)成,申遺成功后,都能迅速迎來游客如潮、收回申遺投入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期嗎?如果不能實(shí)現(xiàn),會(huì)不會(huì)影響后續(xù)保護(hù)?
“土司遺址”申遺成功后,國家文物局副局長童明康申明,“國家文物局一再向計(jì)劃申遺的中國地方政府明確,通過申遺立刻吸引大批游客并不現(xiàn)實(shí),而且申遺理念一定要正確”。這句話恐非無的放矢,特別是“通過申遺立刻吸引大批游客不現(xiàn)實(shí)”的提醒,更有著現(xiàn)實(shí)針對性!巴了具z址”走的是聯(lián)合性申遺的路子,去年的中國大運(yùn)河也是如此。不妨考察一下,大運(yùn)河申遺成功后,為沿線城市創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)效益?大運(yùn)河的后期保護(hù)和開發(fā)計(jì)劃,有沒有如期啟動(dòng)和完成?
申遺成功猶如天地一聲巨響,確實(shí)提高了知名度和關(guān)注度,但由于文化遺產(chǎn)情況不同,開發(fā)受到多種因素影響,關(guān)注效應(yīng)未必能換來金山銀山。別指望申遺成功立刻游客如潮,這個(gè)趨勢將會(huì)越來越明顯。這也是人們擔(dān)心的,土司遺址申遺成功別只聽一聲響,別因?yàn)殚_發(fā)目標(biāo)一時(shí)沒達(dá)到,而影響對遺產(chǎn)的持續(xù)保護(hù)。
應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)
當(dāng)前,中國進(jìn)入全面推進(jìn)依法治國新時(shí)代,要留住文化根脈、延續(xù)文化之魂,就要充分運(yùn)用好法治的力量對文化遺產(chǎn)進(jìn)行呵護(hù)。應(yīng)完成中國文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的法律體系與《世界遺產(chǎn)公約》等國際法律體系的銜接,加快中國文化遺產(chǎn)保護(hù)與世界遺產(chǎn)保護(hù)一體化進(jìn)程,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行依法保護(hù),讓中國境內(nèi)的文化遺產(chǎn)保護(hù)達(dá)到一個(gè)新高度。
山東 桑勝高