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讓中國(guó)裝備“出!钡墓适赂

2015年05月20日 07:12   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  “世界這么大,我想去看看”,很適合用來(lái)描述當(dāng)前中國(guó)裝備“走出去”的積極姿態(tài)。外面的世界很精彩,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、收益和風(fēng)險(xiǎn)同在。要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,除了企業(yè)自身過(guò)得硬,政府更好發(fā)揮作用也要跟得上,讓企業(yè)能夠放開手腳闖世界。

  我國(guó)改革開放30多年,在擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域、提高對(duì)外開放水平上,政府始終不遺余力。特別是近年來(lái),中國(guó)裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展,紛紛“出!标J世界。對(duì)此,政府推動(dòng)、輿論支持,就連國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也親力親為,給中國(guó)裝備“做廣告”?梢,中國(guó)企業(yè)“出海遠(yuǎn)洋”不僅是企業(yè)的選擇、行業(yè)的趨勢(shì),更是關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。

  從企業(yè)“走出去”的實(shí)際情況看,取得了很大成績(jī),也有許多以企業(yè)“單槍匹馬”之力不可能解決的困難。比如本土政策法規(guī)能否與國(guó)際接軌、國(guó)際貿(mào)易磋商與化解貿(mào)易爭(zhēng)端、政治外交氣候變化等。在這條“航線”上行進(jìn),需要企業(yè)全力以赴,亦需政府鼎力相助。

  一是清“路障”、疏“堵點(diǎn)”。不少企業(yè)反映,“走出去”的審批繁瑣、流程過(guò)細(xì)、“婆婆”太多,影響企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的反應(yīng)能力,甚至競(jìng)爭(zhēng)力也被削弱。包括境外投資管理制度在內(nèi)的許多現(xiàn)行管理體制,亟須配套調(diào)整。這就需要中央和地方加大體制機(jī)制改革力度,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),取消對(duì)企業(yè)不合理的限制和負(fù)擔(dān),讓企業(yè)放下包袱、輕裝上陣。

  二是加大相關(guān)政策支持力度。有國(guó)家政策支持,企業(yè)才有敢闖敢干的主心骨。國(guó)務(wù)院近日發(fā)文部署推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等重點(diǎn)行業(yè)“走出去”,就是為企業(yè)明方向、增底氣、強(qiáng)信心。此外,財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等諸多方面都需加大政策投入,調(diào)整不相適應(yīng)的法律法規(guī),為企業(yè)“走出去”提供政策便利和政策紅利。

  三是健全服務(wù)保障體系。應(yīng)更多關(guān)注企業(yè)力所不能及的難點(diǎn),如提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)提供國(guó)際化服務(wù);及時(shí)警示有關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn);綜合運(yùn)用外交、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)境外合法權(quán)益等……這些細(xì)致呵護(hù),都將為中國(guó)裝備和產(chǎn)能“出!彼腿棚L(fēng)。

  讓企業(yè)放開手腳闖世界,政府要做的事還很多。但最重要的還在于轉(zhuǎn)變觀念,明確在中國(guó)裝備“走出去”中企業(yè)和政府的角色定位。企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);政府則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定規(guī)劃、完善政策、營(yíng)造環(huán)境,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。兩者通力配合、分工協(xié)作,裝備“出!钡墓适戮蜁(huì)更加精彩!(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)評(píng)論員)

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