教訓(xùn)總是不停地在復(fù)制，公共決策大有“不撞南墻不回頭”的蠻勁，凸顯出決策程序中公權(quán)力不善講理的一面。回到一個(gè)再簡(jiǎn)單不過的道理：你要?jiǎng)e人尊重你，你首先得尊重別人。

　　連日來，廣東羅定村民抗議建垃圾焚燒廠，并與警方發(fā)生沖突一事，在網(wǎng)上引發(fā)熱議。羅定市政府8日發(fā)布通告稱，由于村民對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目產(chǎn)生誤解，為消除誤解，市政府決定取消。一場(chǎng)旨在爭(zhēng)取環(huán)境權(quán)的沖突，最終以政府讓步收?qǐng)觥?/p>

　　古老的自然法則告訴我們，任何人作出不利于他人的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取他人的意見。現(xiàn)代行政法上，正當(dāng)法律程序更是要求政府在公共決策中，必須遵循民主法治程序，不能主觀臆斷、閉門造車。羅定市政府最終決定取消項(xiàng)目，固然體現(xiàn)出遵從民意的善意;但值得反思的是，為何非要等到遭受民眾激烈反對(duì)甚至爆發(fā)沖突之后，才選擇從善如流呢?

　　這些年，一些項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)境權(quán)益問題而引發(fā)民眾抗議的事件不少。從2007年廈門市民“集體散步”抵制PX項(xiàng)目，到2009年廣州番禹業(yè)主反抗建垃圾焚燒廠，沖突的最后，政府部門不僅沒有順利達(dá)成行政目標(biāo)，而且削弱了自身的公信力，造成官民矛盾的裂痕。從這些事件中，我們?cè)缇蛻?yīng)當(dāng)汲取到一個(gè)教訓(xùn):現(xiàn)代法治社會(huì)，涉及公共利益尤其是與百姓切身利益的決策，不可能再像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣由政府單方面說了算。缺乏詳細(xì)的信息公開，缺乏充分的意見商討，缺乏正當(dāng)?shù)姆�律程序，即便有益于公共利益的決策，也可能遭致誤解和反對(duì)。

　　不妨以最大的善意推測(cè)，政府在類似決策中并沒有犧牲市民的環(huán)境權(quán)益，但正當(dāng)法律程序也包含了這樣的道德義務(wù):政府應(yīng)在公開透明的程序中，以平等的地位與擔(dān)心利益受損的民眾展開平和溝通，以最大的誠(chéng)意和耐心尋求民眾的理解與支持，借助開放程序進(jìn)行說理、吸納不滿情緒。遺憾的是，教訓(xùn)總是不停地在復(fù)制，公共決策大有“不撞南墻不回頭”的蠻勁，凸顯出決策程序中公權(quán)力不善講理的一面。

　　總投資約1.13億元的“垃圾焚燒”項(xiàng)目，究竟對(duì)附近村民的身體健康影響多大，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成多少破壞，這些通過客觀公正的環(huán)評(píng)不難作出評(píng)估。只要恪守政府的公共責(zé)任，充分放下身段以理服人，斷不至演變?yōu)榇迕衽c警方的沖突。從后果上判斷，警民沖突足以說明當(dāng)?shù)卣�府在這一事件的公共治理上是失敗的。更為遺憾的是，面對(duì)這種原本不難意料的后果，當(dāng)?shù)卣�府只�?jiǎn)單發(fā)布一個(gè)“取消”的通報(bào)。這樣的應(yīng)對(duì)或許折射出政府對(duì)待教訓(xùn)的態(tài)度，不是將整個(gè)事件過程和信息向公眾開放，不是反思自身在事前決策中的說理不足，而是在事后一味呼吁民眾依法依規(guī)表達(dá)訴求�；氐揭粋�(gè)再簡(jiǎn)單不過的道理:你要?jiǎng)e人尊重你，你首先得尊重別人。