黨的十八屆三中全會《決定》指出，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但仍不能滿足人們的精神文化需求。究其原因，主要在于文化資源開發(fā)利用不科學(xué)，文化生產(chǎn)方式比較落后。
目前，我國文化資源開發(fā)、配置以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等還存在一些突出問題。一是文化資源開發(fā)不科學(xué)，存在傳統(tǒng)文化資源閑置和現(xiàn)代文化資源浪費的情況。我國傳統(tǒng)文化資源豐富，但開發(fā)利用不充分、不科學(xué)，存在重形式輕內(nèi)涵等問題，沒有充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的厚重和價值�，F(xiàn)代文化資源開發(fā)處于初期階段，存在急功近利、簡單粗放等問題，可持續(xù)性不強。二是文化資源配置不合理。一方面，缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展不平衡以及區(qū)域封鎖、條塊分割導(dǎo)致文化資源流動不暢，文化資源的社會屬性和共享功能沒有得到充分體現(xiàn)；另一方面，市場配置文化資源的作用沒有充分發(fā)揮，大量文化資源沒有得到有效利用，沒有轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，但目前很多文化產(chǎn)品內(nèi)容空洞、形式雷同，缺乏文化主旨和精神內(nèi)涵。模仿手法和公式化套路催生的低層次文化產(chǎn)品，不僅把文化消費引向庸俗化，而且引發(fā)惡性競爭，擠壓優(yōu)秀文化產(chǎn)品發(fā)展空間，對文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來不利影響。
我國是文化資源大國，但由于存在開發(fā)不科學(xué)、配置不合理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡單粗放等問題，文化資源優(yōu)勢發(fā)揮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都很不夠。把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)強勢，必須采取有效措施解決這些問題。
遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)開發(fā)利用文化資源�？朔惫膽B(tài)，潛下心來研究、弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中汲取現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展的豐富營養(yǎng)，努力創(chuàng)造富有歷史底蘊、民族特色、時代氣息的文化產(chǎn)品。切實遵循文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，杜絕簡單粗放的盲目開發(fā)；重視文化資源的積累和再造，在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護；克服文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)雷同問題，注重差異化發(fā)展，避免重復(fù)開發(fā)和資源浪費。
健全現(xiàn)代市場體系，實現(xiàn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變。文化資本的實質(zhì)是能帶來新價值的文化價值積累，其價值增值的途徑是文化資源經(jīng)過優(yōu)化配置后形成文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化資源只有走向市場，才能成為文化資本，創(chuàng)造經(jīng)濟價值。實現(xiàn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，必須建立健全現(xiàn)代文化市場體系，完善文化資源市場化配置制度，促進文化資源合理流動、優(yōu)化配置。同時，加強文化市場監(jiān)管和調(diào)控，明確文化市場主體權(quán)責(zé)，改進政府管理模式，加強綜合執(zhí)法，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)運營，維護文化市場公平競爭環(huán)境。
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是文化資源創(chuàng)造價值、造福社會的必由之路。特別是中西部文化資源富集地區(qū)，把厚重的傳統(tǒng)文化資源開發(fā)好、配置好、利用好，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，是區(qū)域文化和經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要途徑。應(yīng)完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，走集約化發(fā)展道路，注重培育品牌，形成自身特色和競爭優(yōu)勢；建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集群及文化產(chǎn)業(yè)基地，形成具有聯(lián)動效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)帶；引進和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善人才有序流動機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進資源、要素向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚。
（作者單位：中共寧夏回族自治區(qū)委黨校）
（責(zé)任編輯：周姍姍）
