南京“假銀行”理所當(dāng)然被取締了。據(jù)京華時(shí)報(bào)1月26日報(bào)道，“目前，這一涉嫌非法吸收公眾存款的‘合作社’法定代表人劉某及3位‘業(yè)務(wù)經(jīng)理’已被刑事拘留，一名攜款外逃的女高管也在去年底投案自首，另有兩名劉某的副手在逃。警方已將嫌疑人近億資產(chǎn)凍結(jié)，正追查存款去向�！�

　　“真想不到，連銀行都有假的！”許多人對南京“假銀行”案表露出驚訝！其實(shí)，出現(xiàn)“假銀行”并非南京首次，早在2007年4月在西安市尚勤路9號就出現(xiàn)過一家“假銀行”，而且與同名真銀行僅距數(shù)百米，后來被群眾舉報(bào)，很快被警方取締了。筆者早些年曾在媒體發(fā)表評論，提出去銀行存款要認(rèn)準(zhǔn)門，特別要防止高利誘惑而誤入冒牌銀行。

　　從西安“假銀行”到南京“假銀行”相隔不過8年，而且多數(shù)人對8年前的西安“假銀行”淡忘了，以至于南京出現(xiàn)“假銀行”時(shí)十分驚訝。這不能不說與當(dāng)年僅停留在對“假銀行”的簡單取締，而忽視了對監(jiān)管失職人員的處理，好像出現(xiàn)假銀行與監(jiān)管失職無關(guān)，以致“假銀行”死灰復(fù)燃。

　　細(xì)究南京“假銀行”案，這是一個沒有任何金融資質(zhì)的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社”。媒體曝光似乎是近日的事，但從受害人杭州王某舉報(bào)到警方立案已半年多。然而，至今公眾看到的是“假銀行”的有關(guān)人員“被刑事拘留”，而監(jiān)管失職人員“安然無恙”，這與法治社會不相容。其實(shí)，追究監(jiān)管失職與取締“假銀行”同樣重要。

　　南京“假銀行”案，其實(shí)就是一個沒有任何金融資質(zhì)的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社”在非法吸收存款，這是明擺著的違法，是嚴(yán)重的監(jiān)管失職。因?yàn)樵摗昂献魃纭惫ど虪I業(yè)執(zhí)照上寫的經(jīng)營范圍是“農(nóng)業(yè)信息咨詢”，與金融業(yè)務(wù)沒有任何關(guān)聯(lián)，更沒有中國人民銀行頒發(fā)的從事金融業(yè)務(wù)的許可證。事實(shí)上就在這家合作社成立的第二個月，就已經(jīng)有市民舉報(bào)，包括其在內(nèi)的8家“合作社”都存在非法吸儲的問題，浦口區(qū)市政府組織包括工商、公安、人民銀行相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查。然而，除了工商部門約談了“合作社”負(fù)責(zé)人、責(zé)令其整改標(biāo)牌外，聯(lián)合工作組并沒有對其采取取締或暫停等其他措施。雖然工商部門約談了“合作社”負(fù)責(zé)人、責(zé)令其整改標(biāo)牌，但僅有的這點(diǎn)監(jiān)管又沒有監(jiān)管到底，“約談”流于形式、走過場，“整改”又不檢查是否到位。負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任的銀監(jiān)部門、聯(lián)合工作組“并沒有對其采取取締或暫停等其他措施”，致使這樣一個“假銀行”在鬧市區(qū)堂而皇之地非法經(jīng)營存款業(yè)務(wù)，并以高額的貼息款誘惑市民存款，時(shí)間竟長達(dá)一年多，導(dǎo)致近200人上當(dāng)受騙，涉案金額近2億元。如果不是受害人舉報(bào)，很可能這“假銀行”至今仍在“安全運(yùn)行”。這是對存款人的不負(fù)責(zé)，對金融生態(tài)的嚴(yán)重破壞。這種十足的官僚主義加上走過場的監(jiān)管作風(fēng)，是嚴(yán)重的失職行為，必須追究并依法處理。

　　我國現(xiàn)行的監(jiān)管體系是條塊結(jié)合，專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不少。比如工商管理部門管營業(yè)執(zhí)照，人民銀行負(fù)責(zé)金融許可證，銀監(jiān)部門監(jiān)管金融業(yè)務(wù)等，但為何“假銀行”仍能公開非法經(jīng)營，根由還在于監(jiān)管不到位、不規(guī)范，流于形式，甚至互相“踢皮球”。像南京“假銀行”案，工商部門認(rèn)定“從事非法吸儲，按照商業(yè)銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由銀監(jiān)部門采取相關(guān)措施，工商部門只管相關(guān)的配合工作。”可見，監(jiān)管部門過于拘泥于自己的“一畝三分地”，而沒有把整個監(jiān)管聯(lián)動起來，無法形成合力，導(dǎo)致了監(jiān)管的盲區(qū)，讓不法分子鉆了空子。

　　這次取締南京“假銀行”案，決不能單純地取締了之，而必須依法查處監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。讓那些坐在監(jiān)管位置上不作為、工作拖沓、沒有監(jiān)管責(zé)任心的庸官懶官下崗，并盡快公布處理結(jié)果，以正法紀(jì)，重樹監(jiān)管權(quán)威。這是對法治社會的負(fù)責(zé)，也是公眾對取締南京“假銀行”的后續(xù)期待。