看病難、行路難、停車難、公共誠(chéng)信管理難、社會(huì)管理難、環(huán)境涵養(yǎng)難……不少城市受到“城市病”困擾!爸腔鄢鞘小奔夹g(shù)已經(jīng)在全球大城市得到越來(lái)越多應(yīng)用,被視為緩解“城市病”的一劑良方。在這方面,上海作出一定的探索。(11月23日《瞭望》)
“我們的城市必須成為人類能夠過(guò)上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方”,聯(lián)合國(guó)人居組織于1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》如此申明?墒,交通擁堵、房?jī)r(jià)高企、成本高昂、空氣污染、噪音嚴(yán)重、用水短缺、垃圾圍城、人情冷漠……越來(lái)越嚴(yán)重的“城市病”,似乎讓這個(gè)希望越來(lái)越渺茫。據(jù)北師大于11月22日發(fā)布的《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示,北京通勤時(shí)間達(dá)到97分鐘。平均每天花97分鐘在上班路上,你說(shuō)對(duì)幸福感有沒(méi)影響?
“‘城市病’已在中國(guó)出現(xiàn),并從一線城市向二、三線城市蔓延”這種判斷已沒(méi)有太大的異議,至于“病因”往往出現(xiàn)盲人摸象,對(duì)治理路徑也是各執(zhí)一端!爸腔鄢鞘小彼坪鯙椤俺鞘胁 遍_(kāi)出一劑藥方,“智療”助益于“城市病”治理,至少在理論上是可行的。第一,智能手段的應(yīng)用,可對(duì)現(xiàn)有資源挖潛、增效。譬如智慧交通系統(tǒng)的建立,提高道路資源利用率,有助緩解城市交通擁堵,減少汽車尾氣排放;智慧醫(yī)療系統(tǒng)建立,提高醫(yī)療資源利用率,降低患者各種成本支出。廣州已有醫(yī)院開(kāi)始使用“支付寶”掛號(hào)、支付,極大地方便部分患者,初露“智慧城市”便民之端倪。
第二,建設(shè)“智慧城市”,推動(dòng)移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件產(chǎn)業(yè)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亦為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)之良機(jī)。據(jù)世界銀行測(cè)算,一個(gè)百萬(wàn)人口以上的“智慧城市”建設(shè),在投入不變的情況下,實(shí)施全方位的智慧管理,將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,可謂“錢景”廣闊。
“智療”不單指用“智慧城市”治“城市病”,還要用智慧去治理。在“智慧城市”建設(shè)中,就有一些缺乏智慧的表現(xiàn)。譬如:一哄而上,在未能悟透“智慧城市”內(nèi)涵的情況下,倉(cāng)促上馬,盲目建設(shè);面子工程,人無(wú)我有,人有我優(yōu),比投入、比設(shè)備,而不是比效率;千城一面,缺乏根據(jù)自身特點(diǎn)建設(shè),盲目跟風(fēng),重復(fù)建設(shè),造成浪費(fèi)。以“云計(jì)算”為例,許多二、三、四線城市也加入建設(shè)大軍,風(fēng)起“云”涌,被業(yè)內(nèi)人士戲稱為“云躍進(jìn)”。大躍進(jìn)意味著大浪費(fèi),此前有關(guān)報(bào)道稱,全國(guó)“云”系統(tǒng)利用率不足20%!IT產(chǎn)品不是古董,只會(huì)迅速貶值,不問(wèn)效果就斥巨資向外購(gòu)買硬件就是一種浪費(fèi)。
必須指出的是,“智慧城市”不是“一貼靈”,治理“城市病”需要更多智慧,嘗試更多特色“療法”,不僅要“西醫(yī)”,還要“中西醫(yī)結(jié)合”。在城鎮(zhèn)化背景下,城市無(wú)法限制人口流入,那么,在城市“攤大餅式”發(fā)展的過(guò)程中,就要考慮將城市公共服務(wù)、行政管理及就業(yè)同時(shí)向外疏散,避免人住出去了,還要回到市中心來(lái)上班、辦事,送孩子回來(lái)念書。國(guó)外許多大城市也是通過(guò)“核心城+衛(wèi)星城”組合發(fā)展的方式緩解“城市病”。
(責(zé)任編輯:武曉娟)