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科研應(yīng)變投入主導(dǎo)為成果購買

2014年10月14日 11:18   來源:光明網(wǎng)   木須蟲

  日前,7名教授套取國家科技重大專項(xiàng)資金兩千多萬元的消息震驚坊間,科研經(jīng)費(fèi)的“潛規(guī)則”再次被翻出臺面,利益輸出方法花樣百出、令人咋舌。中國科協(xié)一項(xiàng)調(diào)查顯示:科研資金用于項(xiàng)目本身僅占約四成,這意味著大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外?蒲薪(jīng)費(fèi)腐敗頻發(fā),對此,有學(xué)者建議,應(yīng)當(dāng)改革科研管理體系,轉(zhuǎn)變考核機(jī)制,落實(shí)財(cái)務(wù)公開。(10月13日中國新聞網(wǎng))

  7名知名教授的貪腐令人震驚,更令人惋惜,除深陷囹圄之外,還聲名掃地,有才難為。所以,貪腐固然難易,但從某種程度來說,他們也是受害者。他們的貪腐使得科研經(jīng)費(fèi)的“潛規(guī)則”被翻出臺面,而調(diào)研顯示六成經(jīng)費(fèi)被用在了項(xiàng)目之外,尤為觸目驚心。無疑,這意味著科研經(jīng)費(fèi)已然成為了分食國家資金的一場盛宴,而科研反倒成了游戲的道具。以此觀之,科研貪腐也可以說是科研體制的犧牲品。試想,如果能夠賦予這些教授以科研自由,能夠賦予科研成果以應(yīng)有的價(jià)值評價(jià),這7名教授或許取得科研勞動和成果的回報(bào),要遠(yuǎn)大于貪腐所得。

  科研的行政化主導(dǎo)被認(rèn)為是導(dǎo)致科研貪腐的體制首弊,如同高校行政化理出一轍?蒲械男姓w現(xiàn)出的管控色彩,并不止體現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)的層層審批之上,同時(shí)還體現(xiàn)在對科研的壟斷之上,把控了科研產(chǎn)出的命脈,科研人員的價(jià)值與爭取科研經(jīng)費(fèi)牢牢的捆綁在一起,固化和扭曲了科研價(jià)值規(guī)律,也妨礙了科研和學(xué)術(shù)的自由。如此語境下,類似于行政領(lǐng)域?qū)徟^程的利益,組織科研、實(shí)施科研和評價(jià)成果的一體化,自然滋生出“重立項(xiàng)、輕研究”的亂象。其結(jié)果,一邊是有項(xiàng)目的專家教授堪比富翁,另一邊是沒有項(xiàng)目的專家教授窮困潦倒,使得科研不是按照才能來分配資源,導(dǎo)致科研的徹底“貴族化”,失去科研人盡其才、充分競爭的活力。

  科研腐敗只是科研體制機(jī)制弊端的外在癥狀之一,從預(yù)防腐敗的角度來說,加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)審批、使用過程的公開透明和嚴(yán)格監(jiān)督,是可以起到有效的約束作用。但是,從治本和解決科研腐敗背后的科研壟斷來說,更該在改革科研體制機(jī)制上有作為,努力實(shí)現(xiàn)突破。應(yīng)從導(dǎo)向上從投入主導(dǎo),轉(zhuǎn)變到對科研成果的購買上來。從配置科研資源、組織科研活動中抽身,把科研交給公益性科研機(jī)構(gòu)來組織,賦予科研機(jī)構(gòu)充分的自主權(quán),成立屬于自身的科研基金,自主開展項(xiàng)目研究。將專家教授變成科研的“打工仔”,由科研機(jī)構(gòu)聘用并執(zhí)行聘用薪酬制度,還原科研本有的價(jià)值。同時(shí),建立國家重大科研選題的競爭機(jī)制,視成果對研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼和獎勵(lì)。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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