6月16日，第二輪定向降準(zhǔn)政策正式實(shí)施。由于民生、興業(yè)、寧波和招商四家上市銀行也獲準(zhǔn)降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。因此，有關(guān)降準(zhǔn)“擴(kuò)圍”的消息也是不脛而走，給市場(chǎng)帶來新的想象。

　　對(duì)此，央行也迅速作出回應(yīng)，認(rèn)為定向降準(zhǔn)范圍沒有擴(kuò)大。定向降準(zhǔn)的范圍是符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到了一定比例的商業(yè)銀行，包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等多類機(jī)構(gòu)。

　　其實(shí)，擴(kuò)不擴(kuò)圍，本身并沒有什么值得爭(zhēng)論的地方。關(guān)鍵在于，進(jìn)入定向降準(zhǔn)范圍的銀行，能否真的按照定向降準(zhǔn)的要求執(zhí)行，將資金準(zhǔn)確及時(shí)地投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是“三農(nóng)”和小微企業(yè)。

　　事實(shí)也是如此，近年來，特別是新的一屆政府成立以來，已經(jīng)多次要求金融機(jī)構(gòu)必須加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，要在信貸資金投放上向“三農(nóng)”與小微企業(yè)傾斜。金融機(jī)構(gòu)也對(duì)此公開承諾和表態(tài)，將加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度。多數(shù)金融機(jī)構(gòu)，還建立了專門為中小企業(yè)、小微企業(yè)服務(wù)的部門�？墒牵瑥膶�(shí)際工作情況來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè)和小微企業(yè)，并沒有因此而得到金融機(jī)構(gòu)的有力支持。相反，不僅融資難的問題沒有得到解決，融資貴的矛盾又出現(xiàn)了。

　　對(duì)定向降準(zhǔn)政策來說，除了要解決眼前“三農(nóng)”和小微企業(yè)的資金問題之外，更重要的，就是要通過這樣的方式，形成全方位支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向。因?yàn)�，除貨幣政策之外，稅收等其他方面的政策，也都在逐步向著支持�?shí)體經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變。所不同的是，融資是矛盾最為尖銳和突出的方面，更需要以更大力度的政策轉(zhuǎn)型，才有可能形成真正重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍。

　　也正因?yàn)槿绱�，定向降�?zhǔn)能否成為一顆定心丸，讓困擾實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資難、融資貴矛盾得到有效改善，讓各項(xiàng)政策能夠朝著有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，就對(duì)此次政策執(zhí)行提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。要知道，從目前各項(xiàng)微刺激政策的執(zhí)行情況來看，效果并不理想。不然，國務(wù)院也不要對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查，李克強(qiáng)總理也不要對(duì)政策執(zhí)行“拍桌子”。

　　所以，定向降準(zhǔn)政策是完全符合目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的，效果則要看執(zhí)行的到位情況，看政令能否暢通。否則，也難以吃下定心丸。