近日,有網友爆料,湖南省常寧市畜牧水產局3成職工系本局干部子女親屬。局辦公室主任回應稱,“我們單位的子弟,我們自己不去消化和解決的話,人家單位是不會幫你去消化和解決的! (9月25日新華網)
看到這位局辦公室主任的回應,總給人一種領導干部、部門要求安排子女就業(yè)、入編都是天經地義的感覺,真可謂是“不是一家人,不進一家門”。據知情人士透漏,在其他地方“拼爹”、“拼媽”是潛規(guī)則,但在常寧市畜牧水產局卻曾是盛行一時的明規(guī)則?梢,在在常寧市畜牧水產局,事業(yè)編制已經被異化為一種體制福利,而這種畸形的體制福利事實上就是權力“自肥”的產物。
雖然說“逢進必考”成為進入機關單位一道必不可少的程序,可在權力的運作下,“逢進必考”也就成了“做做樣子”的擺設,甚至淪為“近親繁殖”的“保護傘”。然而,本屬于公共資源的公權力,為何會變成機關單位“近親繁殖”的“繁殖器”?
在筆者看來,權力沒有受到有效的監(jiān)督,是導致權力自肥、公權濫用的重要原因。常寧市畜牧水產局局長能將弟弟、兒子、侄兒、外甥媳婦等都招進本單位,首先就因為他是單位的“一把手”,自己管自己,自己監(jiān)督自己;其次,在監(jiān)管層面,如果監(jiān)管機構也在享受同樣的體制福利,自己的子女也都是按照這樣的“規(guī)定”入事業(yè)編制,甚至也有“親友團”,就不可能監(jiān)督別人,而社會監(jiān)督想要深入到體制內部,就更是難上加難。
“近親繁殖”的畸形體制生態(tài)法貽害無窮,嚴重損害社會公平,阻礙社會上升通道,造成社會階層固化,并導致權力壟斷,結果必然是扼殺社會活力。要遏制權力“近親繁殖”衍生畸形官場生態(tài),必須將權力關進監(jiān)督和制度的籠子。只有當權力真正在陽光下運行時,權力的“家族式壟斷”就失去了存在的空間。
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