就反常高溫的各種不利后果而言,我們實則有必要杜絕種種僥幸心理。一方面,仍必須相應(yīng)地采取維護(hù)安全的各種措施,另一方面,則必須深入研究高溫的成因及其連鎖傳導(dǎo)機(jī)制,如果其中確有人為的干擾因素存在,那么就必須加以消解
日前,中國氣象局啟動重大氣象災(zāi)害(高溫)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),這也是高溫應(yīng)急響應(yīng)的最高級別。據(jù)氣象局估計,在未來一周內(nèi),江南、重慶等地將出現(xiàn)大范圍日最高氣溫超35℃的高溫天氣,其中江南局部持續(xù)高溫日數(shù)有5至8天,部分城市可能突破高溫的歷史極值。時至今日,上海的高溫天氣數(shù)已經(jīng)達(dá)到了有氣溫歷史數(shù)據(jù)記錄以來的最高值。
另據(jù)中央氣象臺分析,連日來各地之所以出現(xiàn)罕見高溫,是因為出現(xiàn)了氣象環(huán)境上的幾大不利因素,包括梅雨期較短,副熱帶高壓強度偏大,以及洋面大氣環(huán)流異常等。事實上,到目前為止,本次高溫究竟是僅僅屬于百年難遇的一次孤立氣象災(zāi)害,還是在全球氣候變化背景下的氣象環(huán)境的一次應(yīng)激性總爆發(fā)(據(jù)國際權(quán)威組織研究,過去數(shù)千年來,最高的10來個高溫日都出現(xiàn)在最近的15-20年時期里),尚有待氣象和環(huán)境科學(xué)家們的進(jìn)一步研究和確認(rèn)。但就作為氣象環(huán)境災(zāi)害的高溫本身而言,這的確是對全社會的一次另類考驗。而其中尤其值得我們關(guān)注的則是,這樣的特殊氣象環(huán)境災(zāi)害究竟會有怎樣的殺傷力。可以預(yù)見,隨著高溫天氣的繼續(xù)蔓延,高溫的殺傷力將逐漸從直接向間接擴(kuò)散,并波及社會經(jīng)濟(jì)的方方面面,而我們的“戰(zhàn)高溫”也決不能僅僅停留在所謂“納涼”的層面。
健康安全僅是第一個層面上的直接影響
直觀地來看,高溫天氣影響室外工作的人群以及身體較為脆弱的群體,譬如老人、孩子等等,出現(xiàn)較多的“熱射病”(中暑)病例。如何從社會保障和救助機(jī)制的角度出發(fā),來幫助和提高這些人群“戰(zhàn)高溫”的能力的確不容忽視。但隨著高溫的延續(xù),體現(xiàn)為“熱射病”的健康安全實則僅是其在第一個層面上的直接影響而已。
高溫天氣緊接著的第二種影響是會向各類基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)散。出于健康安全的要求,無論是否屬于上述相對弱勢群體,根據(jù)常識,人們都會馬上采取相應(yīng)的保護(hù)措施,如避開室外的高溫天氣,進(jìn)入有空調(diào)的室內(nèi)納涼,并及時補充水分,維持身體內(nèi)的各種物質(zhì)平衡。除此之外,游泳場所也成為人們消暑納涼的好去處。從個人的角度來看,這樣的一些舉措確實都可以發(fā)揮較好的保護(hù)效應(yīng)。但所有個體行為匯總后的結(jié)果也就可想而知,從用電、用水到用氣,再到各種消暑納涼娛樂場所的各類設(shè)施,都會在高溫的刺激下不堪重負(fù)。要知道,對于非熱帶地區(qū)而言,無論城市還是鄉(xiāng)村,各類基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力基本是按照非極端高溫的氣象條件設(shè)計的,持續(xù)高溫必將給供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施帶來沉重的負(fù)擔(dān),其結(jié)果是要么供應(yīng)本身無以為繼,要么其穩(wěn)定性受到威脅。由此,極端高溫天氣下,有必要考慮和應(yīng)對的第二種安全風(fēng)險便是設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定和安全。
有必要合理規(guī)劃城鎮(zhèn)的規(guī)模及其密度
其三,出于高溫天氣引致的上述安全考慮,基于以人為本的原則,政府一般都會首先確保居民層面上各種資源及服務(wù)供應(yīng)的穩(wěn)定,譬如,通過限制工業(yè)用電用水的方法來為居民用電用水讓路等,在城市加速發(fā)展的背景下,這樣的一些資源和服務(wù)更是易于向城市地區(qū)傾斜。諸如此類的一些調(diào)整措施固然無可非議,只不過,就氣象環(huán)境與其他自然生態(tài)環(huán)境的交互關(guān)系來看,其結(jié)果將使高溫的影響借助于各種相應(yīng)的應(yīng)對措施而向更大范圍擴(kuò)散,并逐步滲透到自然生態(tài)環(huán)境的整個體系中。
比如,由于當(dāng)前各地城市人口高度集聚,一方面,城市發(fā)展本身就由此而產(chǎn)生熱島效應(yīng),使氣溫高于城郊及鄉(xiāng)村地區(qū),另一方面,應(yīng)對高溫額外用電和用水又會進(jìn)一步產(chǎn)生各種熱源和排放,不僅令高溫的各種效應(yīng)雪上加霜,還會對其他的自然生態(tài)環(huán)境施加壓力。其結(jié)果是,相對于自然環(huán)境發(fā)熱源和排放源,“城市”成為人為的發(fā)熱源及排放源,使得包括城市和鄉(xiāng)村在內(nèi)的各類地區(qū)都成為高溫的次生受害者。就此而言,在當(dāng)前的短期應(yīng)對模式下,高溫天氣的極大危害在于,與不合理的發(fā)展模式相疊加,進(jìn)而將可能波及更大范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境安全。由此,“戰(zhàn)高溫”的深刻寓意在于,在未來推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,有必要未雨綢繆地充分考慮包括氣象在內(nèi)的各種生態(tài)環(huán)境要素間的交互關(guān)系,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)的規(guī)模及其密度。
要深入研究高溫成因及其連鎖傳導(dǎo)機(jī)制
隨著人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏的加快,未來更有可能出現(xiàn)的情景是,全球平均氣溫將逐步緩慢上升,也就是不分季節(jié)地進(jìn)入氣候變暖的長周期。果真如此的話,那么我們的“戰(zhàn)高溫”就將進(jìn)一步地常態(tài)化。就反常高溫的各種不利后果而言,我們實則有必要杜絕種種僥幸心理。一方面,仍必須相應(yīng)地采取維護(hù)安全的各種措施,另一方面,則必須深入研究高溫的成因及其連鎖傳導(dǎo)機(jī)制,如果其中確有人為的干擾因素存在,那么就必須加以消解。
總之,應(yīng)對高溫絕非一朝一夕之事,也絕非一城一地之事,社會經(jīng)濟(jì)及發(fā)展模式都有必要在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行合理地調(diào)整加以適應(yīng)及應(yīng)對。
。ㄗ髡邽閺(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任)
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