這幾年,只要天一冷,南方是否也應(yīng)象北方一樣集中供暖的話題就會(huì)變得很熱。但是,爭(zhēng)論都是在社會(huì)層面,政府層面并沒有對(duì)這個(gè)話題進(jìn)行更多的思考與研究,也沒有就此作出正面的回應(yīng)和答復(fù)。
不是政府不想考慮這個(gè)問(wèn)題,也不是政府沒有聽到社會(huì)的議論和反應(yīng),而是這個(gè)話題太敏感、太復(fù)雜,沒有辦法作出讓公眾滿意的答復(fù)。
事實(shí)也是如此,如果單從居民生活角度考慮,在南方推行集中供暖,是不需要作太多的思考和分析的,更不需要有意回避這個(gè)話題。問(wèn)題是,集中供暖并不是簡(jiǎn)單的“民生賬”,也不是簡(jiǎn)單的“經(jīng)濟(jì)賬”,還有“能源賬”、“環(huán)境賬”、“可持續(xù)發(fā)展賬”等。貿(mào)然作出行還是不行的回答,并付諸于行動(dòng),帶來(lái)的可能是無(wú)法挽救的后果。
眾所周知,中國(guó)不僅是一個(gè)能源消耗大國(guó),也是一個(gè)環(huán)境承載能力十分脆弱、環(huán)境保護(hù)壓力很大的國(guó)家。據(jù)中國(guó)能源研究會(huì)2011年公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國(guó)的一次能源消費(fèi)量已達(dá)到32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,成為了全球第一能源消費(fèi)大國(guó)。如果再推行南方集中供暖,按照目前北方集中供暖以及長(zhǎng)三角地區(qū)取暖的方式與標(biāo)準(zhǔn),那么,長(zhǎng)三角地區(qū)將從目前一個(gè)冬季消耗標(biāo)準(zhǔn)煤2-2.5公斤/平方米陡然上升到16公斤標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米,整整上升了5到7倍。一個(gè)冬天下來(lái),所消費(fèi)的能源將增加多少,將是其他方面所無(wú)法彌補(bǔ)的。
更重要的,按照溫家寶總理在2009年丹麥哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)上作出的承諾,如果推行南方集中供暖,將直接對(duì)承諾的兌現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
要知道,在哥本哈根氣候大會(huì)上,盡管中國(guó)拿出了極大的誠(chéng)意,作出了最大的努力,但是,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然給中國(guó)施加了很大的壓力。如果到時(shí)兌現(xiàn)不了承諾,不僅會(huì)對(duì)中國(guó)的世界形象產(chǎn)生極為不利的影響,而且會(huì)直接影響中國(guó)和世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往與貿(mào)易往來(lái),影響中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位與影響。
雖然經(jīng)過(guò)三十年的努力,中國(guó)已一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,如果按照中國(guó)人均計(jì)算,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。未來(lái)的幾十年內(nèi),發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高綜合國(guó)力,仍然是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、第一目標(biāo)、第一方向。
按照十八大提出的目標(biāo)和要求,雖然中國(guó)不會(huì)再像過(guò)去那樣進(jìn)行粗放式發(fā)展,消耗性增長(zhǎng),而是會(huì)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、重視新工藝的運(yùn)用、重視提高資源利用率。但是,對(duì)能源的消耗、排放等,仍然會(huì)出現(xiàn)增量式增長(zhǎng)。如果不能在存量消耗和排放方面做好文章,承諾就無(wú)法兌現(xiàn)。在這樣的情況下,如果再因?yàn)槟戏郊泄┡黾幽茉聪暮团欧,顯然是失大于得、弊大于利的。
我們承認(rèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了不斷提高廣大群眾的生活水平,改善廣大群眾的生活質(zhì)量。前提是,提高和改善生活質(zhì)量與水平的手段不影響發(fā)展大局,不給發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。在條件尚不具備、南方群眾尚可以通過(guò)空調(diào)等保證取暖的情況下,先將集中供暖放一放,待條件允許的時(shí)候再推行這項(xiàng)政策,我想,廣大群眾是能夠理解和接受的。更何況,按照目前南方建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),以及南方人的生活習(xí)慣,也不具備集中供暖的條件。
尤其需要引起重視和關(guān)注的是,目前北方實(shí)行的集中供暖方式,實(shí)際上也有許多需要改進(jìn)和提高的地方。就像專家所言,如果能夠?qū)⒈狈郊泄┡右愿倪M(jìn),由集中供暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉謶艄┡、分片供暖等,也可以有效降低能源消耗和污染排放?/P>
所以,對(duì)南方集中供暖的問(wèn)題,還是要理性看待。至少,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,還不屬于理性選項(xiàng)。對(duì)此,無(wú)論是媒體、專家,還是公眾以及南方的群眾,都應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待、科學(xué)理解,而不要以點(diǎn)蓋面,以一個(gè)方面的需要掩蓋其他方面的矛盾,更不要認(rèn)為,不對(duì)南方集中供暖,就不是以人為本,就是不關(guān)心民生。
當(dāng)然,對(duì)政府來(lái)說(shuō),對(duì)待群眾的訴求,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,積極創(chuàng)造條件,如加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型力度,加快技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,提高全社會(huì)能源利用率,降低其他方面的污染排放等,積極改善南方群眾冬季的生活條件與水平。
(責(zé)任編輯:周姍姍)