據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)7日介紹,中秋、國慶期間,各地價(jià)格監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場價(jià)格秩序,保持物價(jià)基本穩(wěn)定,嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格等違法行為。(9月7日新華網(wǎng))
早在1992年,黨的十四大正式提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一改革目標(biāo)。會(huì)議認(rèn)為,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革,它已不再是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而是市場經(jīng)濟(jì)了,具有市場經(jīng)濟(jì)的基本屬性?偨Y(jié)出來有三個(gè)要點(diǎn):市場主體要具有獨(dú)立性、平等性;市場要對(duì)資源發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用;政府通過間接手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)體系。
改革初期,我們確實(shí)看到了很多變化,比如放松價(jià)格管制,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)制等等。正是因?yàn)檫@些轉(zhuǎn)變,國家經(jīng)濟(jì)活力逐漸被釋放,國家經(jīng)濟(jì)體制慢慢由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),不僅國力逐漸增強(qiáng),人民生活水平顯著提高,而且國際貿(mào)易組織(WTO)也于2001年接納我們成為其正式的一員。
但改革進(jìn)入“深水區(qū)”后,市場對(duì)資源配置的作用似乎有被邊緣化的趨勢。從各地相繼出臺(tái)的樓市限購政策到發(fā)改委對(duì)一些意圖漲價(jià)企業(yè)的“約談”,都有清晰的“行政干預(yù)”的影子存在,在理論界引起了一些爭論。
眾所周知,價(jià)格本來應(yīng)該是企業(yè)根據(jù)成本收益自主決定的經(jīng)濟(jì)變量,但我們可以看到,聯(lián)合利華漲價(jià)之后,發(fā)改委硬是開出了200萬的罰單。在發(fā)改委的干預(yù)下,行業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛表示自愿不漲價(jià)。我們不明白的是,為什么發(fā)改委不去約談中石油、中石化呢?須知,這是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是商品的原材料來源,允許“三桶油”的價(jià)格一路上漲,不允許其他企業(yè)的價(jià)格上漲,這不是逼迫中小企業(yè)“關(guān)門大吉”嗎?
坊間有言,上有政策,下有對(duì)策。在要求企業(yè)不許提價(jià)的同時(shí),我們看到了飲料紛紛在“瘦身”,味精里面摻雜價(jià)格低廉的鹽,饅頭染色,牛奶添加三聚氰胺……控制住了名義價(jià)格,卻控制不住實(shí)際價(jià)格。正如央行控制住了名義利率,卻控制不住日益嚴(yán)重的通貨膨脹,扼殺不住日益危險(xiǎn)的民間高利貸。
如文章開頭所言,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要是通過各種非行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控。發(fā)改委要是真的想控制通脹,穩(wěn)定物價(jià),就應(yīng)該像大禹治水那樣——不去堵,而去疏。比如,協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門,把各種稅收降一降,把高速公路收費(fèi)降一降,把各種管理費(fèi)用降一降等等,這才是真正的治本之策。否則,限價(jià)管住了正規(guī)企業(yè),卻管不住千千萬萬的散戶;管住了實(shí)業(yè)的價(jià)格和利潤,卻管不住實(shí)業(yè)的資金逃往樓市和地下錢莊。到頭來,還是竹籃打水一場空。(汪志強(qiáng))
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