我曾經(jīng)兩次到同一個(gè)貧困縣調(diào)研。第一次去的時(shí)候，縣里正忙著脫貧攻堅(jiān)。他們一個(gè)很有效的做法是成立農(nóng)村專業(yè)合作組織，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶捆綁在一起，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶致富。我一連走訪了六七個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，貧困戶加入合作社投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有保障，合作社聯(lián)合貧困戶擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了基礎(chǔ)�？吹揭粡垙埿δ槪覍@項(xiàng)舉措充滿了信心。
過了一年多，我又一次回到這個(gè)地方。這時(shí)，該縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)有了成效，退出了貧困縣行列。老實(shí)說，縣里的脫貧工作確實(shí)很扎實(shí)，“摘帽出列”的一系列考核都是過硬的。我在感受到進(jìn)步的同時(shí)，有意識地重訪了前一年走訪過的幾個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織。重訪中我發(fā)現(xiàn)，有兩三個(gè)合作社已經(jīng)不從事去年的產(chǎn)業(yè)了，養(yǎng)鵝合作社改種木耳了，黃桃合作社改成葡萄種植大棚。為什么農(nóng)村專業(yè)合作社在短短一年時(shí)間就“改弦更張”了？
深究每一個(gè)合作社背后的原因，其實(shí)看到的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的曲折。產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要有足夠的自然資源，也需要一定的社會(huì)條件。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以緩慢，有的是因?yàn)橘Y源匱乏，有的是因?yàn)槿瞬诺壬鐣?huì)條件不具備。在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是要重新審視一個(gè)地方的自然稟賦，努力聚合各種社會(huì)資源，改善社會(huì)環(huán)境，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。
有一個(gè)貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說，對脫貧最有效的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而脫貧攻堅(jiān)中面臨的最大困難也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，很多貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中都把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，抓在手上，取得了很大成效。但是，從實(shí)現(xiàn)全面小康、不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)這樣的目標(biāo)來看，產(chǎn)業(yè)扶貧依然是需要下大力氣使勁抓的大事。
當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更重，貧困地區(qū)發(fā)展愿望更強(qiáng)，于是，一些地方在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上就難免有急躁情緒，甚至忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，而寄希望于“招商”“上項(xiàng)目”。所以，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“戒急”。必須認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開社會(huì)環(huán)境，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)不僅要引來企業(yè)，更需要改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展畢竟是經(jīng)濟(jì)行為，是要符合市場發(fā)展規(guī)律的。我們在評估產(chǎn)業(yè)的扶貧效果、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候，都不能忽視市場規(guī)律的作用，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不要預(yù)計(jì)過高，對于產(chǎn)業(yè)扶貧成效的估量也必須留出余地。
現(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展中常說的一句話是“做大做強(qiáng)”。其實(shí)，對于扶貧產(chǎn)業(yè)來說，大和強(qiáng)恐怕還不是第一位的，最重要的應(yīng)該是“穩(wěn)”。扶貧產(chǎn)業(yè)只有穩(wěn)步前進(jìn)，穩(wěn)定地帶動(dòng)貧困戶增加收入才是根本。
我曾經(jīng)在一個(gè)貧困地區(qū)參觀過一個(gè)企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備很先進(jìn)，企業(yè)體量也不小，但企業(yè)的負(fù)責(zé)人依然十分苦惱。為什么？他說，在貧困地區(qū)招不到高學(xué)歷、受過培訓(xùn)的工人，企業(yè)在帶動(dòng)貧困戶脫貧方面能發(fā)揮的作用很有限。所以說，扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能一味求“大”求“強(qiáng)”。扶貧產(chǎn)業(yè)有其特殊使命，就是要帶動(dòng)貧困戶實(shí)打?qū)嵵赂�。在脫貧攻�?jiān)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大家要多一份審慎，多一份考量。我們既要看到扶貧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，又要時(shí)刻想到“脫貧”的使命，從社會(huì)角度來考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵時(shí)刻，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性越發(fā)突出。今后一段時(shí)期，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展更要緊緊扣住“脫貧”這個(gè)目標(biāo)，“戒急”走穩(wěn)。（作者：魏永剛 ）
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（責(zé)任編輯：武曉娟）
