近日,一則“安徽取消全國英語等級考試,成全國首個省份”的消息瘋傳,文中提到“從明年起,安徽將沒有全國英語等級考試,接下來還會有更多的省份加入停止全國英語等級考試,甚至四六級考試的陣營。”12月19日,安徽省教育招生考試院辟謠稱,明年該省停考的并不是高校學生參加的英語四六級考試,而是對社會開放“全國英語等級考試”。
輿論熱切的議論取消全國英語等級考試,并把這和取消四六級考試掛鉤,這顯然并不了解這兩個考試的組織機制。全國英語等級考試,是向社會開放的考試,考生自主報考,考試成績并不作為用人單位錄用、考核、評價人才的依據(jù)。而英語四六級考試,則是教育部門主導的考試,很多高校極為重視,將其作為評價本校英語教學質量的重要考試,而有的用人單位也把這作為錄用大學畢業(yè)生的條件之一,這導致四六級考試嚴重異化,學生學習英語的目的,變?yōu)橥ㄟ^考試。在筆者看來,目前的全國英語等級考試,實際上更接近社會化考試,其被取消,耐人尋問,而國家英語四六級考試的改革,未來的方向,恰恰應該是社會化,如果有關部門從全國英語等級考試遭遇的“冷遇”局面出發(fā),進一步強調對英語考試的行政主導,那這并非英語考試改革的福音。
據(jù)報道,取消全國英國等級考試,是因為報考這一考試的人太少,今后將納入國家英語能力等級考試。這里存在兩方面問題。其一,全國英語等級考試為何報考人數(shù)減少?作為面向社會的考試,全國英語等級考試,是社會居民自主選擇參加的考試,從評價角度看,考試的生命力,在于其評價的權威性和公信力,但全國英語考試卻不受待見,最關鍵的原因是,很多人并不認為這一考試對評價自身英語有多大作用,評價也不派什么用場時,自然也就很少有人選擇。這實際上是社會化考試生存、發(fā)展的基本邏輯,即通過市場競爭獲得生存空間,無法得到市場認可者將被淘汰。全國英語等級考試式微,最終被取消,這是符合市場規(guī)律的。
其二,今后納入國家英語能力等級考試,會不會通過行政權威,將考試評價與升學、招聘用工掛鉤,以提高考試的社會歡迎度?我國的英語四六級考試、職稱英語考試,之所以參加人數(shù)眾多,不是因為這一考試評價有多客觀,能準確評價考生的英語水平,而是考試帶有行政強制色彩。職稱英語考試和晉升職稱掛鉤是顯而易見的;一些高校甚至也把四級考試成績與畢業(yè)、學位掛鉤。如果今后的英語國家能力考試,是采取行政主導,并將考試評價與升學、就業(yè)緊密掛鉤的方式,那這將是改革的倒退。
事實上,在推進國家英語能力等級考試改革(包括英語四六級考試改革)時,最需要借鑒的恰是目前的全國英語考試等級考試的模式。即采取社會化考試方式,由考試自主選擇、有關機構(學;蛴萌藛挝唬┳灾髡J可。十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要“探索外語科目一年多次的社會化考試”。社會化考試,不只是把考試時間從統(tǒng)一中考、高考中移到其他時間,而是變?yōu)樯鐣䦟I(yè)機構組織、考生自愿選擇參加,招生機構自主認可的考試。全國英語等級考試操作的方式,基本上接近社會化考試,因為不帶有行政強制色彩。其不受社會歡迎的原因在于,離開了行政的強制(包括和升學、就業(yè)的直接掛鉤),并沒有通過市場競爭,提高評價質量,建立起為機構、個人提供英語水平服務的市場競爭模式。
這其實也是我國推進國家英語等級考試改革的難點。如果只是依托行政力量,賦予考試的權威,那無法推進考試社會化改革。而如果變?yōu)樯鐣荚,那考試的公信力,需要在市場競爭中產(chǎn)生,這就要求考試評價有更強的服務意識、提高評價質量。這就如國外的SAT、雅思、TOEFL考試,均是通過市場競爭,得到機構和個人的認可。這是我國推進考試評價改革,必須有的改革思維。
(責任編輯:武曉娟)