國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的措施,保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度是這一屆中央政府著力強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作,并成為多次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的議題。這樣的重視,是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的必然要求。
從各國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展史來(lái)看,社會(huì)創(chuàng)新的進(jìn)程與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度都呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。這是因?yàn),只有?dāng)創(chuàng)新的成果能夠得到嚴(yán)格的保護(hù),無(wú)論是個(gè)體還是社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情才會(huì)被不斷激發(fā)。正如李克強(qiáng)總理在去年夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上回答提問(wèn)時(shí)所說(shuō),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新火種。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒?考恩有一個(gè)“低垂的果實(shí)”理論。意即是那些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最容易被利用和摘取的資源與財(cái)富。當(dāng)前不少經(jīng)歷過(guò)發(fā)展階段的國(guó)家,“低垂的果實(shí)”已經(jīng)不多,而對(duì)于中國(guó)而言,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,應(yīng)該仍算是一個(gè)可以摘得的“低垂之果”和助推創(chuàng)新發(fā)展的可挖掘的潛力所在。
如何加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在多個(gè)方面給出了答案。首先是要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善快速維權(quán)機(jī)制,加大侵權(quán)行為查處力度,提高法定賠償上限,將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。依法查處濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。這個(gè)其實(shí)是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本要求,因?yàn)榍謾?quán)對(duì)應(yīng)的就是保護(hù),只有對(duì)于侵權(quán)行為加大查處和打擊力度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才有枝可依。而一個(gè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,也必將惠及每個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。這實(shí)質(zhì)上是為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新樹(shù)立游戲規(guī)則。
其次要簡(jiǎn)化審查和注冊(cè)流程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記、申請(qǐng)和審批,降低專(zhuān)利申請(qǐng)和維持費(fèi)用。這是在簡(jiǎn)政放權(quán)的角度,來(lái)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和維護(hù)成本。而加大財(cái)稅、金融等政策支持,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)平臺(tái),建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度等,則是在國(guó)家扶持創(chuàng)新的角度從政策方面提升社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,增大社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量。
當(dāng)然,隨著社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新邊界的拓寬,新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也要與時(shí)俱進(jìn)。比如一些新的專(zhuān)利申請(qǐng)尚缺乏具體的規(guī)范,對(duì)一些新的侵權(quán)現(xiàn)象的辨識(shí)和查處,還需要在相關(guān)法律中予以更明確的回應(yīng)?梢哉f(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新,社會(huì)創(chuàng)新的不斷推進(jìn)也反過(guò)來(lái)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出新的要求,這考驗(yàn)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在制度和政策層面的創(chuàng)新效率和回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的能力。
當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被不斷強(qiáng)調(diào),既說(shuō)明國(guó)家對(duì)于這一塊的高度重視,也說(shuō)明相關(guān)政策在落實(shí)上還有待加強(qiáng),仍有潛力可挖。各地方和部門(mén)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性,將相關(guān)保護(hù)舉措落到實(shí)處,盡早更好的惠及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者。
(責(zé)任編輯:武曉娟)