核心提示:8月27日至28日,習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上指出,必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn),推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。黨的十九大提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”并寫(xiě)入黨章。由此可見(jiàn),對(duì)于民族工作而言,鑄牢中華民族共同體意識(shí)可謂是重中之重。為深入闡釋“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”豐富內(nèi)涵及時(shí)代意義,中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者特邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員何星亮,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授辛鳴,天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員顏曉峰,就此話(huà)題展開(kāi)對(duì)話(huà)。
特邀嘉賓:
國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員何星亮
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授辛鳴
天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員顏曉峰
主持人:中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者鐘義見(jiàn) 趙徐州
鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代意義
主持人:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。黨的十九大正式把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫(xiě)入黨章。那么,對(duì)于民族工作而言,鑄牢中華民族共同體意識(shí)有著怎樣的時(shí)代意義?
何星亮:在今年的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深入闡明鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。鑄牢中華民族共同體意識(shí),是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和長(zhǎng)治久安的思想保障,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的思想保障,是實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展和共同富裕的思想保障,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的思想保障。
顏曉峰:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文化的發(fā)展,越來(lái)越多的各民族同胞走出傳統(tǒng)聚居地,在全國(guó)各地流動(dòng);越來(lái)越多的地方成為多個(gè)民族共同居住、共同學(xué)習(xí)、共同工作、共同生活的地方,促進(jìn)了各民族交往交流交融。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、正本清源,統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局,不斷創(chuàng)新頂層制度設(shè)計(jì),不斷提升民族工作在黨和國(guó)家工作全局中的戰(zhàn)略定位,將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫(xiě)入黨章、“中華民族”寫(xiě)入憲法,推動(dòng)民族工作邁入新時(shí)代。
“中華民族共同體意識(shí)”這一概念是黨的民族工作發(fā)展過(guò)程中在歷史經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)下形勢(shì)與發(fā)展需要的綜合基礎(chǔ)上逐步明確的。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述,是新時(shí)代黨的民族理論的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)了中華民族過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)相銜接的邏輯貫通,解答了當(dāng)前民族理論和實(shí)踐工作中面臨的現(xiàn)實(shí)困惑,指明了中華民族走向更加美好未來(lái)的發(fā)展之路,開(kāi)辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化的新境界。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)處理民族問(wèn)題的總結(jié)和升華,是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,既是黨的民族工作的創(chuàng)新發(fā)展,又是對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的全新要求。
辛鳴:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的民族工作重大命題,為新時(shí)代民族工作指明了方向。黨的十九大將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫(xiě)入黨章,使之成為全黨共同意志和共同遵循。在2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體!秉h的十九屆四中全會(huì)從十三個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),一個(gè)重要方面就是“堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。”
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,緊緊抓住這個(gè)“綱”,民族工作就有了根本遵循,有了定海神針。我國(guó)各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,形成了你中有我、我中有你,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。要將其轉(zhuǎn)化為中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,一定要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)的豐富內(nèi)涵
主持人:鑄牢中華民族共同體意識(shí)始終是我們做好民族工作的重中之重,那么,鑄牢中華民族共同體意識(shí)有著怎樣的豐富內(nèi)涵?
何星亮:鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵十分豐富。第一,“鑄牢中華民族共同體意識(shí),就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念!钡诙巴苿(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”使“中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體”。第三,“構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城”,共同維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,共同維護(hù)各民族的根本利益,“不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往”。第四,“要正確把握共同性和差異性的關(guān)系,增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則!钡谖,科學(xué)把握“中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系,引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位,本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)”。第六,“正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分,中華文化是主干,各民族文化是枝葉,根深干壯才能枝繁葉茂!
顏曉峰:中華民族共同體意識(shí)的形成基礎(chǔ)是國(guó)家共同體,是由中國(guó)各民族構(gòu)成的國(guó)家共同體。我國(guó)有多個(gè)民族跨界而居,特定的國(guó)家形態(tài)使這些民族繁衍生息于同一塊土地,形成家園共同體。
從歷史上看,中華民族有一個(gè)從自在到自覺(jué)的形成發(fā)展過(guò)程。費(fèi)孝通先生認(rèn)為:“中華民族作為一個(gè)自覺(jué)的民族實(shí)體,是近百年來(lái)中國(guó)和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的,但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體則是幾千年的歷史過(guò)程所形成的。”
首先,作為自在的中華民族,是在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中由生活在中華大地上的各民族經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的交往交流交融逐漸形成的。早在先秦兩漢時(shí)期,古代中國(guó)就已經(jīng)形成了“大一統(tǒng)”的政治傳統(tǒng)。《春秋公羊傳》開(kāi)宗明義的話(huà)就是“大一統(tǒng)”:“曷為先言王而后言正月?王正月也。何言乎王正月?大一統(tǒng)也。”(《春秋公羊傳·隱公元年》)。這種“大一統(tǒng)”觀(guān)念延續(xù)不斷地貫穿于中國(guó)歷史脈絡(luò),使統(tǒng)一成為中國(guó)歷史的主流。即使在那些分裂動(dòng)蕩時(shí)期建立起來(lái)的王朝無(wú)不將統(tǒng)一當(dāng)做政治理想。一部中國(guó)史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。中華民族共同體意識(shí)就是中國(guó)各民族在不斷交往交流交融的歷史進(jìn)程中,在共同開(kāi)拓疆域、共同書(shū)寫(xiě)歷史、共同創(chuàng)造文化、共同培育民族精神的實(shí)踐中結(jié)成命運(yùn)共同體,在命運(yùn)抗?fàn)幹猩A為政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、文化上兼容并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的命運(yùn)共同體意識(shí)。
其次,作為自覺(jué)的中華民族,是在近代受外國(guó)列強(qiáng)侵略和西方民族主義影響而主動(dòng)建構(gòu)的。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,亡國(guó)滅種的危機(jī)把我國(guó)各民族命運(yùn)緊密地連在一起。血與火的共同抗?fàn)幾尭髯迦嗣裆羁陶J(rèn)識(shí)到,中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體,一榮俱榮,一損俱損。在中華民族共同體建構(gòu)的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,黨從成立那一天起就高度關(guān)注民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的前途問(wèn)題,充分肯定中國(guó)各民族同為中華民族組成部分,中華民族是不可分割的整體。與此同時(shí),始終強(qiáng)調(diào)各民族一律平等,反對(duì)民族壓迫,消除民族歧視。1940年,毛澤東同志在《新民主主義論》中說(shuō)到:“我們共產(chǎn)黨人,多年以來(lái),不但為中國(guó)的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗,而且為中國(guó)的文化革命而奮斗;一切這些的目的,在于建設(shè)一個(gè)中華民族的新社會(huì)和新國(guó)家!边@一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨初步形成了具有中國(guó)特色的馬克思主義民族理論體系。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨大力倡導(dǎo)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮,推動(dòng)民族識(shí)別工作,頒布《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,實(shí)踐證明,這些政策法規(guī)的頒布實(shí)施在鞏固人民政權(quán)、團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民等方面發(fā)揮了重要作用。
從戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代民族工作
主持人:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“做好新時(shí)代黨的民族工作,要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線(xiàn)!蹦敲,習(xí)近平總書(shū)記這句話(huà)有著怎樣的深意?
何星亮:2019年9月27日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上首次把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線(xiàn)。他指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好!辈⒁蟾髯甯刹咳罕娨澡T牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)做好各項(xiàng)工作。
把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線(xiàn),就是把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為“新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’,所有工作要向此聚焦”。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效措施,使中華民族共同體意識(shí)在全國(guó)各民族同胞中內(nèi)化于心,外化于行,為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)治久安打下牢固的思想基礎(chǔ),使中華民族成為凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。
辛鳴:習(xí)近平總書(shū)記指出:“歷史告訴我們,每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國(guó)家好,民族好,大家才會(huì)好!痹诙嗝褡鍑(guó)家中,每個(gè)人都有國(guó)家屬性和民族屬性的“兩重性”,國(guó)家屬性是第一位的,民族屬性是第二位的。但是,如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)民族屬性,會(huì)減弱國(guó)家的凝聚力導(dǎo)致動(dòng)蕩,甚至國(guó)家分裂。因此,要識(shí)大體、顧大局,以國(guó)家利益和民族團(tuán)結(jié)為最高利益,正確處理好國(guó)家與民族的關(guān)系。一個(gè)民族的安全,無(wú)國(guó)家不能保障;一個(gè)民族的發(fā)展,無(wú)國(guó)家不能進(jìn)步;一個(gè)民族的愿望和理想,無(wú)國(guó)家不能實(shí)現(xiàn)。
我們要自覺(jué)站在黨和國(guó)家工作全局,從中華民族根本利益出發(fā)想問(wèn)題、辦事情,為實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”凝聚智慧、匯集力量。我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體,必須要鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
我們要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程來(lái)抓,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)全面納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)工作之中,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立健全保障體制機(jī)制,細(xì)化各項(xiàng)政策舉措,確保黨中央關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
鑄牢中華民族共同體意識(shí) 共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想
主持人:習(xí)近平總書(shū)記提出:“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求!蹦敲矗T牢中華民族共同體意識(shí)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之間有著怎樣的邏輯關(guān)系?為什么說(shuō)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。
何星亮:鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,兩者之間的邏輯關(guān)系是十分密切的。意識(shí)和觀(guān)念是精神力量的重要組成部分,它們是人的行為活動(dòng)的內(nèi)在和關(guān)鍵因素,人類(lèi)的各種行為是各種意識(shí)、觀(guān)念的外化形式。精神力量在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中具有重要的意義。
從歷史上看,任何一個(gè)多民族的主權(quán)國(guó)家都在不斷增強(qiáng)國(guó)民的共同意識(shí)、共有精神和核心價(jià)值觀(guān),形成超民族、超地區(qū)的共同意識(shí)、共有精神和核心價(jià)值觀(guān),使各民族、各地區(qū)成為一個(gè)聯(lián)系緊密、不可分離的有機(jī)整體。中國(guó)之所以能夠數(shù)千年保持統(tǒng)一而不分裂,這與歷史上我國(guó)大多數(shù)民族都有共同意識(shí)、共有精神和核心價(jià)值觀(guān)分不開(kāi)。自漢武帝以來(lái),以儒家為代表的主流思想和價(jià)值觀(guān)成為中國(guó)各民族的共同思想和價(jià)值觀(guān)。
中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),既要有強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也要有強(qiáng)大的精神力量。只有凝聚共識(shí)和團(tuán)結(jié)力量,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量!薄氨仨殬(gòu)筑中華民族共有精神家園,使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶!敝腥A民族共同體意識(shí)越強(qiáng),民族也就越團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量也就越強(qiáng)。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí),才能凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,才能有效應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),才能為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供重要思想保證。
顏曉峰:經(jīng)過(guò)40余年的改革開(kāi)放,中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍,黨的十九大做出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,我們迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景,更意味著我們將面對(duì)比過(guò)去更大、更復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記立足歷史條件、時(shí)代格局,以更加前瞻的視角對(duì)中華民族內(nèi)涵的豐富和拓展,不僅是對(duì)中華民族歷史性的深刻總結(jié),也是對(duì)中華民族未來(lái)性的嶄新期待。今天我們提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”,是要完成民族復(fù)興偉業(yè),要促使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。
辛鳴:中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。它集中體現(xiàn)中華民族共同心理特征,是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的強(qiáng)大精神紐帶和推動(dòng)中華民族發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
在中華民族大家庭里,只有深化各民族“你中有我,我中有你”的利益共同體關(guān)系,一家人都過(guò)上好日子,才能夠在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,同仇敵愾、共御外侮,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一;才能夠凝聚人心、匯集各族人民的智慧和力量,同心共筑中國(guó)夢(mèng)。
兩千多年來(lái),盡管有分裂、有紛爭(zhēng),但是我國(guó)多民族國(guó)家的統(tǒng)一始終是歷史的主流,是各民族人心所向,是發(fā)展的大勢(shì)所趨。讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助,形成唇齒相依的命運(yùn)共同體,讓祖國(guó)每一寸土地都能成為各民族同胞共居的家園,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就在前方。
推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展
主持人:我們應(yīng)怎樣以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展?
何星亮:以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”“提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”,防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患!包h的民族工作創(chuàng)新發(fā)展,就是要堅(jiān)持正確的,調(diào)整過(guò)時(shí)的,更好保障各民族群眾合法權(quán)益!
習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議提出黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的“十二個(gè)必須”,這“十二個(gè)必須”是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展必須遵循的基本原則。
顏曉峰:習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。”在一個(gè)多民族國(guó)家里,如何使不同民族匯聚起來(lái)奔向共同目標(biāo),很大程度上取決于有沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。近代以來(lái),作為自覺(jué)的中華民族,中國(guó)共產(chǎn)黨在其建構(gòu)過(guò)程中起到了核心作用,尤其是政治上的引領(lǐng)作用。歷史有力證明,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨這一領(lǐng)導(dǎo)核心,是“中華民族的命運(yùn)所系”,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就堅(jiān)持把馬克思主義理論與中國(guó)基本國(guó)情相結(jié)合,探索中國(guó)的民族國(guó)家建構(gòu)之路、中國(guó)的民族問(wèn)題解決之路。建黨之初,由于缺乏對(duì)中國(guó)少數(shù)民族具體情況的深刻了解,照搬蘇聯(lián)模式,但是隨著革命實(shí)踐的不斷深入,在對(duì)民族地區(qū)深入了解的基礎(chǔ)上,不斷修正和調(diào)適,探索出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。
一是堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。要在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的根本前提下,在民族區(qū)域自治相關(guān)法律法規(guī)的框架下,依法保障自治地方行使自治權(quán)。二是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),民族地區(qū)只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上與全國(guó)其他地區(qū)緊密聯(lián)系融為一體,形成密不可分的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同體和利益共同體,才能為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是深入挖掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,首先要明確中華文化是各民族文化的集大成,中華文化的恢弘博大、歷久彌新正是由于各民族文化新鮮血液源源不斷的注入;其次要了解各民族文化都是中華文化不可分割的組成部分,都對(duì)中華文化作出了重要貢獻(xiàn)。只有處理好民族文化認(rèn)同與中華文化認(rèn)同的關(guān)系才能更好鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
辛鳴:堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們要堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,保證民族自治地方依法行使自治權(quán),保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
堅(jiān)持不懈地開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān)宣傳教育,是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育,深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,引導(dǎo)各族群眾在思想觀(guān)念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn),使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶,全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。
具體來(lái)說(shuō),我們要完善差別化區(qū)域支持政策,加大對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營(yíng)造環(huán)境氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入,促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,守望相助、手足情深,促進(jìn)各民族交往交流交融。根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實(shí)際,以公平公正為原則,突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性,更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問(wèn)題、特別事項(xiàng)制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要守住意識(shí)形態(tài)陣地,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒,加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,做好重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作,堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。