目前,各地普遍進(jìn)入夏收季節(jié),大宗農(nóng)產(chǎn)品紛紛上市,貧困地區(qū)也不例外。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展為廣大群眾帶來(lái)了可喜的收入。不過(guò),筆者近日在西部貧困地區(qū)走訪時(shí)了解到,有的地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)存在一種“內(nèi)熱外冷”現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)是扶貧的基石。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái),在廣大干部群眾努力和社會(huì)各方的支持下,各地因地制宜發(fā)展起多樣化的扶貧產(chǎn)業(yè)?傮w而言,扶貧產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為主,這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,眾多貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)扶貧效果好,很多地方熱情很高,大干快上擴(kuò)規(guī)提質(zhì),于是有的地方出現(xiàn)了“內(nèi)熱外冷”現(xiàn)象,即貧困地區(qū)生產(chǎn)熱情高漲,外部市場(chǎng)反應(yīng)冷淡,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,銷售困難。
根據(jù)筆者的調(diào)研分析,有的地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”現(xiàn)象,主要有以下幾種原因。一是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),從投產(chǎn)到見(jiàn)效需要兩三年時(shí)間,比如肉牛養(yǎng)殖和蘋果種植的周期就很長(zhǎng)。這期間,市場(chǎng)行情往往會(huì)發(fā)生變化,投產(chǎn)時(shí)市場(chǎng)行情好,但達(dá)產(chǎn)時(shí)行情冷了下來(lái),導(dǎo)致預(yù)判與結(jié)果不符。二是扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題突出。相鄰貧困地區(qū)的地理氣候及資源稟賦大都相似或相同,一個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái)一個(gè)好產(chǎn)業(yè)后,相鄰地區(qū)就會(huì)跟進(jìn),其中既有農(nóng)民自發(fā)擴(kuò)大規(guī)模,也有相鄰地區(qū)政府部門的主導(dǎo)推動(dòng)。為了提高規(guī)模效益,有的地方不顧市場(chǎng)需求,盲目擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,種植業(yè)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)畝,養(yǎng)羊養(yǎng)牛一擴(kuò)就是幾十萬(wàn)只,但市場(chǎng)并沒(méi)有那么多需求,造成產(chǎn)品過(guò)剩和價(jià)格下跌。三是貧困地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在外具有先天不足的劣勢(shì)。限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)能力,貧困地區(qū)的大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品大都銷往東中部大城市,有的還出口國(guó)外。由于產(chǎn)地距離市場(chǎng)遠(yuǎn),對(duì)市場(chǎng)了解不夠,往往會(huì)產(chǎn)銷脫節(jié)。
扶貧產(chǎn)業(yè)“內(nèi)熱外冷”,既不利于如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),也不利于鞏固已經(jīng)取得的脫貧成果。如何防止這種現(xiàn)象產(chǎn)生?筆者認(rèn)為,首先要做好充分的市場(chǎng)調(diào)研,合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模,搞多元化種植養(yǎng)殖,“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里”,防止單一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)大帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。其次要做優(yōu)產(chǎn)業(yè),努力提高品質(zhì)和強(qiáng)化特色,以滿足發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求。相關(guān)工作既要激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動(dòng)力,也要防止發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)用力過(guò)猛?傊,期待貧困地區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:拓兆兵)
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