剛剛過去的“加長版”五一勞動(dòng)節(jié)假期,有不少游客抱怨一些國內(nèi)景點(diǎn)擁堵,但背后的數(shù)字也是真實(shí)的:國內(nèi)旅游接待1.95億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元人民幣,按可比口徑分別增長13.7%和16.1%。
親子、研學(xué)和陪伴父母等形式的家庭游、高鐵游、自駕游、鄉(xiāng)村游成為熱點(diǎn),有效拉動(dòng)了文化、休閑、餐飲、住宿、交通等消費(fèi),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。各地假日旅游市場基本平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生涉旅重特大安全事故,文明旅游、綠色出行成為越來越多人的共識(shí),全面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工作目標(biāo)。
肯定成績的同時(shí),也有必要關(guān)注廣大游客和社會(huì)輿論對旅行過程中的“堵堵堵”,旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)的“人從眾”,及其對旅游體驗(yàn)感的負(fù)面影響。有網(wǎng)友調(diào)侃:春季來長城看人頭,法海都被擠進(jìn)西湖了,從上海到杭州花了七個(gè)小時(shí),自駕車秒變自駕驢。以至于有人發(fā)問,這是我們所要的美好生活嗎?
我國正處于大眾旅游初級(jí)階段向中級(jí)階段的轉(zhuǎn)型過程中,隨著國民旅游意識(shí)的日益高漲和旅游權(quán)利的普及,越來越多人選擇出門旅游。在可以預(yù)見的將來,觀光旅游而非休閑度假將是大眾旅游時(shí)代的基本需求,也是基礎(chǔ)市場。同時(shí),隨著高鐵、高速公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,出游變得更方便、更快捷,“世界那么大,我想去看看”和說走就走的旅行正在從夢想走向現(xiàn)實(shí)。
我們承認(rèn)相當(dāng)數(shù)量的旅游者已經(jīng)具有自由行的經(jīng)驗(yàn),愿意在深度異國他鄉(xiāng)的生活方式上花費(fèi)更多的時(shí)間和金錢。但對于絕大多數(shù)旅行經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富、時(shí)間有限、預(yù)算有限的游客而言,到了目的地,首先要做的依然是去地標(biāo)性的和歷史文化景點(diǎn)“打卡”。很多人千里萬里來到北京,你不讓他們看看天安門、長城、故宮,可能嗎?無論如何采取預(yù)約和限流措施,這個(gè)基礎(chǔ)需求都是存在的。近14億人口的大國,每年平均4次的國民出游率,如何做到人民群眾“有得游、游得起、游得開心、玩得放心”?這是世界旅游業(yè)發(fā)展歷史上沒有遇到的發(fā)展中難題,也必須以發(fā)展思維加以解決。
從長期來看,一是需要回應(yīng)人民群眾優(yōu)化節(jié)假日制度的迫切需求,國家有必要采取強(qiáng)有力的措施落實(shí)帶薪休假制度。
二是從現(xiàn)實(shí)可行的角度看,城市旅游目的地的管理者要有“時(shí)間換空間”的思維,大力發(fā)展夜間旅游和夜間消費(fèi),延長重點(diǎn)旅游景區(qū)的營業(yè)時(shí)間和博物館、圖書館、科技館等熱門文化場所的閉館時(shí)間。當(dāng)然,這需要財(cái)政、稅收、人保等部門統(tǒng)籌考慮企事業(yè)單位加班成本等問題。但是,不如此短期就難以有效分流游客和觀眾。
三是主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和旅行服務(wù)商應(yīng)把焦點(diǎn)放在其他“溫冷點(diǎn)景區(qū)”,旅游行政主管部門也應(yīng)在發(fā)展理念和管理手段上與時(shí)俱進(jìn),以管住準(zhǔn)入門檻為新時(shí)期治旅重點(diǎn),而不再片面追求5A、五星、國家級(jí)旅游度假區(qū)等概念人為制造稀缺和焦慮。事實(shí)上,祖國的每一寸土地都是美麗的,每一份時(shí)光都令人流連忘返。(作者是中國旅游研究院院長)